东北网哈尔滨10月29日电 记者从哈尔滨市中小企业局了解到，到目前，哈尔滨市中小国有、集体企业改制初见成效，全市有356户中小国有、集体企业列入各级改革、改制计划，其中进入准备阶段的企业172户，启动阶段的企业110户，实施阶段的企业44户，收尾阶段的企业30户，年末力争完成100户国有、集体企业改制任务。

    针对企业不同状况，在遵循政策的前提下，哈尔滨市各区、县（市）都采取了灵活多样的改制方式，一是引进投资者，将企业整体出售；二是资产变现，一企多策；三是量化资产，进行股份制改造等等。如木兰县鼓励支持民营企业参与国有企业改革，不求所有，但求所在。将原木兰化工厂整体出售给黑龙江海外集团，实行私有独资经营。香坊区哈尔滨化工四厂分拆重组。动力区糕点厂有在册职工119人，其中71名自愿与企业解除劳动关系，剩余人员参与企业股份制改造。

    企业改革的两个关键问题是钱从哪里来和人往哪里去，而核心是钱从哪里来，这一直是制约改革的瓶颈。哈尔滨市道里区以抓好产权交易项目为切入点，来拓宽改制资金的筹资渠道。筹备召开了道里区产权交易大会，将未改制84户企业全部推出，参加交易。参会交易资产额合计55570万元、土地面积641909．55平方米，建筑面积合计408300．61平方米，此次交易会吸引了区内外270户不同所有制企业参加了洽谈。动力区通过招商引资，推进改制，如林机厂与十几个多元资本成分的商家洽谈，在认真筛选的基础上，现已与黑龙江大众房地产开发公司（上海大众）达成初步意向，在赢得市、区政府及相关部门支持的前提下，由其整体收购哈尔滨林机厂的场地、厂房和设备，利用变现资金按政策规定标准安置职工，同时缩小哈尔滨林机厂的规模，进行股份制改造，并异地重组，重现生机。

    与此同时，各区、县（市）都建立了相应的奖罚分明的激励约束机制，强力推进国有、集体企业改革工作。哈尔滨市南岗区区委、区政府明确规定，在国企改革期间兑现经济目标奖时要打捆兑现，即经济目标兑现奖与企业改革专项奖一并考评，一并发放，不完成任务不发放。同时，争取银行部门对国有企业改革的参与和支持，对改制企业的贷款给于缩水和减免的银行，区政府将连续三年在增加存款额度上给予支持。还鼓励职工广开就业渠道，提高劳动技能，对职工积极参与培训的给予培训补贴；对职工积极自谋职业，自主创业按政策给予小额贴息贷款，从而进一步加快了改制的步伐。