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靖宇小区是怎么“热”起来的
2004-11-15 07:20:37 来源:人民网  作者:
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    东北网11月15日电今天人民日报十三版刊发了该报记者采写的《靖宇小区是怎么“热”起来》一文,转发如下:

    那几年,热费收不上来,物业公司也无法保证供热质量。大冬天的,室内温度只有10摄氏度左右。

    靖宇小区建于1991年,这里的居民大多是轻工系统的工人。随着市场形势的变化,轻工系统的企业多数关停兼并。长期以来,“热”被看成是一种福利,热费由单位负责缴纳90%,个人只负担10%。由于企业困难,因此,一直由企业负担绝大部分的冬季取暖费也成了问题。

    在这里工作了十几年的靖宇物业管理有限责任公司经理毓晓百介绍说,从1999年开始,收缴热费变得异常艰难:整个小区热费总额为75万元,前些年每年最后只能收上来30万元左右。

    那几年,靖宇小区成了全哈尔滨市的供热“老大难”地区,每到冬季供暖前夕,市领导检查的供暖单位总有靖宇小区。毓晓百回忆说,2000年供暖期来临之际,当时的市长曹广亮来小区检查。问他开拴了没有,他说开拴了。问取暖费共收了多少钱,他如实回答说:“只有3600元钱。”毓晓百说,后来实在太困难,是有关部门领导看他们“态度很好、热情挺高”,送来200吨煤才帮他们渡过了难关。

    毓晓百坦言,热费收不上来,主要是由于供热“大锅饭”体制的影响。那几年,由于“热”是商品的观念还没有深入人心,同时因为实行的是集中供热,不缴热费供热企业没办法制约,导致免费“蹭”热的人越来越多。毓晓百说,他已经深深地领教了“大锅饭”体制的贻害:有些居民是由于生活困难缴不上热费;而有些居民生活很富裕,出入开轿车,但就是不缴热费;还有些居民看到许多人家赖着不交热费,干脆也不交了。到2001年底的时候,供热面积只有4.2万平方米的靖宇小区,欠缴热费竟高达120万元。

    供热“大锅饭”体制———热费收不上来———供热企业经营困难,供热质量差———老百姓对供暖有意见:“怪圈”就这么形成了。6单元居民郑福兰大妈说,那几年,热费收不上来,物业公司也无法保证供热质量。大冬天的,室内温度只有10摄氏度左右。

    过去,小区“蹭”热的居民能占到40%以上,分户供暖后,这样的居民一户也没有了。现在的室内温度达到21摄氏度

    “我们搞分户供暖是被逼出来的。”毓晓百说。为了生存下去,为了实现供热管理的良性循环,2002年初,他们找上面要求搞供热改革。根据自己的体会和别人的经验,不解决“热”的计量问题,就无法实现“热”的商品属性,而办法只有一个———实行分户供暖。

    而进行分户供暖改造需要资金。毓晓百与职工们凑了30万元,政府补助了4万多元。他们又在小区内搞舆论宣传,宣传“热”是商品的观念,贴出“本小区今年起结束蹭热历史”的标语。接着,全体职工挨家挨户到居民家做思想工作,宣传分户供热的好处;许诺每家只要按比例一次性交清陈欠热费,旧账可以给予不同程度的减免;承诺只要大家配合改革,一定让各家住上暖房子。结果收上来陈欠热费20多万元。有了这50多万元的资金,公司到长春请来了专业施工队,完成了对小区510户居民的分户供暖改造。

    小区居民、今年70多岁的安於道是分户供暖的积极拥护者之一。这位退休老教师和老伴都患有不同程度的老年病。老伴半身不遂,常年卧床,对小区几年前冬天的“冷屋子”心有余悸:“那几年,冬天在屋里也得穿棉衣、棉裤、棉鞋,更冷的时候只好盖上棉被。”安老师的女儿说,老爷子一辈子省吃俭用,平时屋子里即使黑一些都不舍得开电灯,但对分户供暖这件事特别能理解。“热是商品,供热企业买煤、买电都要花钱,这个道理咱明白。”安老师这样说。

    分户供暖一下子解决了小区多年来让政府头疼、企业窝心、百姓遭罪的供热难题。过去,小区“蹭”热的居民能占到40%以上,分户供暖后,这样的居民一户也没有了。毓晓百说,有些居民8年甚至10年都没有缴过热费,实行分户供暖后一分钱不差都缴上了。

    这样一来,物业公司的经营进入了良性循环,供热质量也博得了居民的交口称赞,小区被评为市里的供热先进单位。安老师指着温度计对记者说:“你看,现在的室内温度有21摄氏度呢!”

    物业公司由国有企业改制成为股份制企业,给居民提供了更好的服务毓晓百认识到,前几年,靖宇物业公司出现生存危机,有供热“大锅饭”体制的原因,也有企业自身体制僵化的因素。分户供暖只是解决了供热企业和居民之间的供求难题,而供热企业由于长期以来垄断经营,经营机制缺乏活力,如果这个问题不解决,供热企业还是不能为居民提供良好的服务,长远看也不利于企业自身发展。

    于是,在分户供暖改造的同时,物业公司由国有企业改制成为股份制企业,职工们积极性也大增。每到供暖期,职工们都是早8点上班,晚8点下班,既确保了收费,同时也给居民提供了更好的服务:

    ———对家庭生活拮据,缴费困难的居民,他们采取“化整为零”的收费办法,分期分批上门收缴热费;

    ———对没有经济来源、同时又不属于哈尔滨市政府补贴热费的“九种人”的居民,在经过认真调查掌握真凭实据后,考虑减免热费;

    ———对居民家里的室温进行测量,针对温度进行调试。

    今天,毓晓百经常挂在嘴里的一句话就是:“现在没人养我们了,靠‘摆谱’行不通了,必须要靠吃苦、肯干,靠给别人提供服务才能生存、发展。”

责任编辑:张昭
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