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为促进黑龙江老工业基地改革 产学研结合都不能少
2004-11-17 11:33:54 来源:东北网-黑龙江日报  作者:
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    东北网11月17日电 “九五”以来,黑龙江省完成产学研合作项目1600多项,为企业解决技术难题2100余项。但高新技术产业对经济增长的贡献率低,企业科技创新能力差等问题日趋明显,产学研成果等不仅远远落后于发达省份广东、且被辽宁、吉林两省甩在了后面,我省管理部门和有关方面急呼———

    “政府部门要营造有利于产学研合作和科技成果转化的新环境”,“科研院所要进一步调整结构,分流人员,转变机制,加强创新”,“要完善和落实开放、流动、竞争、协作工作机制,把科技人员的贡献与其待遇直接挂钩”,“企业、高校、科研院所等要有风险意识,做到风险共担”……11月12日,全省加快高校科研院所科技人员进入经济建设主战场座谈会上,来自政府部门,高校、科研院所,企业和市(地)负责人,谈锋正健,情绪高昂。议题主要集中在:产学研工作不是哪个部门、哪个人的事儿,必须全面推动“政产学研金介”结合,只有人人“拾柴”,产学研结合之“火”才能越烧越旺。

    据介绍,我省现有高校59所,从事科技活动人员3.78万人,其中高级职称1.38万人,拥有研究机构171个,总体科研实力全国第7。我省自1992年就启动了“产学研联合开发工程”,现已初步探索出优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的产学研之路,“九五”以来,共完成产学研合作项目1600多项,为企业解决技术难题2100余项,有效促进了科技成果的转化。

    喜人形势之下,也暴露些许隐忧。突出体现在高新技术产业对经济增长的贡献率低,企业科技创新能力差,民营科技企业规模较小,科研管理体制改革相对滞后,这些问题严重影响着我省产学研工作的发展,目前,我省的产学研成果、高新技术产业产值不仅与发达省份广东拉大了差距、且被辽宁、吉林两省甩在了后面。

    资料显示:2003年,广东省高新技术产品的出口份额占全国1/3以上,高新技术产业对工业经济的增长的贡献率达47%。2003年,我省高新技术产业产值为801.2亿元,占全省GDP的比重不足5%,高新技术产业增长占经济增长的份额仅为1.86%,远远落后于广东,与辽宁省相比还低2.5个百分点。

    广东省近七成的研发机构、近八成的科技人员分布在企业,九成的科技经费来自企业,六成多的高新技术产品由企业研发或合作研发。辽宁省已有95%以上的大中型工业企业与院校建立了技术合作关系,院校实施的科研课题,半数以上来源于企业,从企业获得的科研费约占总额的50%。目前,我省大多数企业受计划经济的影响,体质陈旧,机制不活,自主研发能力薄弱,对科技成果的需求不迫切,尤其是中小企业更是缺乏自主开发能力,产品档次低、更新换代滞缓,高技术、高附加值、高投资回报率的产品比重小。

    吉林省民营经济发展近年步伐加快,2003年实现增加值789亿元,同比增长24.8%,民营经济增加值占全省国内生产总值的三分之一。2003年,我省的民营科技企业为5926户,实现技工贸总收入458.4亿元,产值增幅低于吉林省10个百分点。

    此外,我省现行的科研管理体制在一定程度上还延续计划经济的模式,没有转向市场经济的轨道。由于体制和机制的障碍,造成了产学研脱节,科技成果转化率较低,科技工作者的创造性没有充分发挥。

    为突破上述“瓶颈”,推进高校科研院所科技人员进入经济主战场,提升科技与经济的融合度,促进我省老工业基地调整、改造步伐。我省正制定出台《加快科技进入经济主战场,加强政产学研金介联合,促进全省经济快速发展的实施方案》。对此,各方反响强烈。科技部门负责人称:“建立科技创新体系是当务之急,要把政府、产业、大学、研究所、金融、中介等各单位和各企业有机联系起来,做到有序合作,资源共享”。高等院校的同志则表示:“产学研各单位,尤其是高校和科研院所,在项目研发上要讲求合作,不能“一窝蜂”式抢项目,合作才能实现互利多赢和效益最大化。”一些企业老板更是心情急切:“企业急需和省内外的高校、科研单位合作,实现产学研真正意义上的结合,以降低生产成本,提高管理水平,研发有竞争力的产品,在市场中占有一席之地。”

责任编辑:隋洪波
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