东北网11月26日电 七台河市开展以“扶持下岗职工再就业、扶持贫困职工脱贫”为主要内容的“双扶工程”，两年来，共发放贴息贷款2000万元，开办种植、养殖、加工、运输、饮食、服务项目1500多个，使4600人重新就业。

    “现在我一天平均能挣200多块，这在以前连想都不敢想。”看着自家红红火火的小烘炉厂，原七台河市食品厂下岗职工杨明眼含热泪：“是‘双扶’贴息贷款救了我们全家，‘双扶工程’真是救命工程啊！”

    “双扶工程”是七台河市总工会近两年在城镇下岗、贫困职工中开展的，以“扶持下岗职工再就业、扶持贫困职工脱贫”为主要内容的工程，共发放贴息贷款2000万元，吸纳就业和再就业人数超过4600人。

    “双扶工程”缘何取得令人瞩目的实效？

    思路：除病除根变“输血”为“造血”

    七台河市在全省较早完成了国有企业改制，下岗职工较多，加之城市职工中矿工比例较大，一些人或因前身是贫困农民经济条件先天不足，或因伤病等原因导致贫困。长期以来，这一群体一直是市委、市政府关注和帮扶的对象。然而，七台河市委、市政府感到，要彻底改变下岗、贫困职工的生活状况，单纯依靠输血式的救济，并不是长远之计。除病要除根，治标先治本，只有充分发掘下岗、贫困职工自身的潜力，使他们形成自我造血机能，才能靠自身的发展从根本上实现再就业和脱贫。基于此，“双扶工程”应运而生，市总工会受命牵头实施这一工程。

    措施：双管齐下帮思想又帮资金

    要让下岗、贫困职工通过自主创业实现再就业和脱贫，思想观念和资金是两大难题。七台河市委、市政府的态度是：遇山开路，遇水搭桥，需要什么样的帮助就给什么样的帮助。对思想保守、对岗位挑三拣四的，各级工会干部走访、谈心、开学习班、办演讲会，用活生生的成功典型教育激发他们创业的内动力，树立新的择业观。对不懂政策的、不会用政策的，他们把国家、省市有关再就业优惠政策汇编成册，发到下岗、贫困职工手中。对想二次创业却缺乏技能的，各级工会组织会同劳动保障部门通过10个再就业培训基地、4个安置下岗职工再就业基地进行技能培训，目前培训总量达9385人次。最重要的是，市总工会协调城市信用社为下岗、贫困职工上项目提供“双扶”贴息贷款，把有一技之长的下岗、贫困职工作为重点扶持对象，给予3千元至3万元的贷款扶持。

    “双扶工程”确定了“四个一”的工作目标：从2003年开始，每年落实贴息贷款1000万元；每年提供“双扶”贴息资金100万元；每年落实“双扶”贷款对象1000户；通过“一帮一”和“双扶”两项活动，三年内帮助下岗职工实现再就业和扶持贫困职工脱贫达到1万名。

    成效：一举多赢，带动一群影响深远

    “双扶工程”改变了一大批下岗、贫困职工的生活状况。同时，在工作实践中，一大批党政干部尤其是工会干部走上了引领群众脱贫致富的经济主战场。

    如今，在七台河市，有经营户的地方，就有“双扶”对象；有“双扶”对象的地方，就有感人泪下的故事。

    桃山矿特困职工陈晓利，儿子患股骨头坏死使家里债台高筑。去年“双扶工程”启动后，陈晓利想办个猪场，可没有抵押物。桃山矿工会主席周诗江用自己的工资为他担保贷了1万元钱，办起了养猪场，现在年收入4万多元。陈晓利逢人便说，多亏了“双扶工程”，党和政府时时刻刻想着咱呢。

    据统计，“双扶工程”启动的第一年，七台河市党政、工会干部用个人工资为没有抵押物的下岗、贫困职工上项目作担保贷款总计120万元。

    大儿子、大儿媳和自己相继下岗，小儿子又患有精神病，这样的家境曾让于金兰产生了买包耗子药全家一起死的念头。3万元“双扶”贴息贷款使她和儿子获得了新生，他们开起了加工厂，月收入达6000多元，还安置了5名工人就业。现在，每次工会干部去她家跟踪问效，于金兰都拉着人家的手，送出去老远。“为让俺家脱贫，你们腿都跑断了，就凭这一点，俺们也得干出个样儿来。”

    目前，在七台河市，“双扶工程”把各级党组织和工会组织同下岗职工、贫困职工紧密地连结在了一起；“双扶工程”为各级党政领导干部实践“三个代表”重要思想搭建了广阔的舞台；“双扶工程”进一步密切了党同人民群众的血肉联系，进一步巩固了党的阶级基础、扩大了党在群众中的影响力。