东北网12月15日电 尽管浓雾笼罩，但山东潍坊外商投资开发区林立的厂房和直刺云天的“塔吊”依然清晰可见。东接潍坊市区，南临潍坊大学科技园，北到寿光市，西与昌乐县相连，辽阔的占地面积和气势磅礴的建设景观，让置身其中的造访者自愧不如。

    资金、土地、能源……一度被视为经济发展的“瓶颈”，而国家今年实施的宏观调控政策又偏偏把住了信贷和土地“两道闸门”，对钢铁、水泥、电解铝等过热投资行业和工业园区等政绩工程实施严厉的银根收紧。困难重重之下，沪鲁两地加快发展势头依然波翻浪涌，不能不让人刮目相看。

    在解决资金问题上，山东和上海坚持多渠道、多形式融通筹措，把争取国家支持、加大信贷投入、积极招商引资、吸收民间投资和培育资本市场结合起来，形成了多元化的投资格局。今年1 10月，上海外商直接投资实际到位金额增长17.5%%；山东省实际利用外资94.8亿美元。在解决建设用地上，上海市松江区采取政府规划、市场运作的办法，已吸引6所知名高校建成了200万平方米的大学园区；山东省建立国有土地收购储备制度，培育规范土地交易市场，“打开前门、堵住后门”狠刹违规用地，仅济南市就收回流失出让金15亿元。

    “通常人们理解的宏观调控，就是让经济速度降下来。而实际上，这次宏观调控政策并不是简单地压速度，其根本着眼点是紧紧抓住发展这个第一要务。”

    沪鲁之旅，听到最多的，看得最多的，是当地党委政府对国家宏观调控政策和贯彻科学发展观的深刻认识、透彻理解和精彩实践。

    12月6日，午后的阳光柔和地铺撒在上海松江新城区松江大学城，三三两两的学子聚精会神地坐在香樟树下翻阅着书报。新城区党委书记杨国雄指着一座座欧风弥漫的教学楼告诉记者：“松江区的土地通过市场运作，‘由生变熟’，12亿元的价值，换来了地上40多亿投入，新建的大学城师资共享，学分互认，在校学生实行‘一卡通’。大学城可吸纳8万人，每年毕业的2万名学生将成为义务宣传员，给松江区带来强大的人流、物流和资金流。”

    “不求所在、但求所得”。由昔日的“一城九镇”到今天的“九城一镇” ；从以农业为主到工业项目落地生金、城区居民收入2.4万元、乡镇农民收入7000元……松江新城区的变迁印证了一个道理：单纯经济指标的递增只能回答发展有多少的问题，而科学发展观回答了发展有多好的问题。

    山东把国家加强宏观调控，视为加快发展的重要机遇，把握“有保有压”的政策，对“保”的领域，快上大上，提档增速。山水集团前身是即将倒闭的国企山东水泥厂，通过改制兼并了济南水泥厂和东方红水泥厂，并以厂址搬迁、土地变现等方式，获得2亿元发展资金，实现了集约化经营，产量达到800万吨，站到了行业前列。山东南山集团铝业公司，三年前电解铝产量10万吨，近年投资40亿元，现在规模进一步扩大，一个企业的产值达130亿元。在“人压我保”的形势下，这些企业反而获得了更大发展空间。

    实践反复证明，只有坚持市场经济规律办事，充分发挥政策的导向作用，不断提高驾驭市场经济的能力，才能更好地实现经济的大发展、快发展。沪鲁两地在招商引资、上项目、谋发展时，始终围绕把国家的产业政策与本地实际结合起来，进行产业规划布局，发挥优势，突出重点，迅速形成和做强了相关产业。上海把浦东新区的张江定位在21世纪的世界知名高科技园区后，抬高进入“门槛”，主要引进集成电路、软件和生物制药业，确保其成为国家级的生物医药、信息产业和科技创新基地。山东抓住日本、韩国产业转移机遇，选择强竞争力项目，通过建立“税外无费区”等优惠政策，降低项目进入的“门槛”，使大批外资“滚滚而来”，同时通过调整结构，优化资源配置，使引进企业与本省优势产业对接，形成了完整的产业链。

    科学发展观的本质是发展，而发展的支撑点和原动力永远离不开创新。沪鲁两地企业不约而同地提倡创新、践行创新。迄今最大的中美合资企业上海通用，建立了一套完整的采购、物流、制造、销售与售后服务和质量管理体系，成为中国汽车工业第一家获得QS9000质量体系认可的汽车制造公司。“热情创新永不止步”，山东福田重工的产品几乎涵盖了大中型拖拉机、联合收割机的全部系列。注重思路创新，山东力诺集团采取“收缩”战略，通过导入文化、产业结构调整、技术升级、控制产品质量等办法，使企业成为同行业“巨人”。采访中，集团总裁高元坤对记者说：“力诺所以收缩战线，就是要集中精力搞主要产业和生产基地，我们认为哪里有资源优势、有好的环境，能够迅速培植和发展这个产业，就要把这个产业做强。”