东北网12月29日电　题：历史性的跨越——写在黑龙江通信圆满完成"一二一"工程之际

   
　　千里冰封，万里雪飘。深冬的北国大地，白雪皑皑，寒气逼人。然而，2004年12月26日清晨，哈尔滨市中山路上却是彩旗飘扬，锣鼓喧天，一片沸腾景象。

　　中国网通集团黑龙江省通信公司电话用户数超过1000万、宽带用户数突破100万的巨幅标语沿街高挂。　　

　　上午8点30分，简朴、短暂、热烈而隆重的庆祝仪式在哈尔滨市通信分公司会堂准时举行。

　　黑龙江省委宣传部部长孙启文为“第1000万电话”之星——绥化市用户赵国田颁了奖，副省长刘海生为“第100万宽带”之星——哈尔滨市用户段婷婷颁了奖。顿时，全场掌声一片，场面热烈。

　　当黑龙江省通信公司总经理段旭东在热情洋溢的讲话中宣布：公司全年实现业务收入59.7亿元，完成利润2.6亿元，电话用户累计达到1003万户，宽带用户累计达到100.1万户时，全场爆发出雷鸣般的掌声……

　　这掌声是两万多名通信员工激动的心声，也是省委、省人大常委会、省政府、省政协领导和社会各界用户代表祝福的心声，更是一线“指战员”决战获胜后庆祝的共鸣。

　　2004年，是中国网通集团的决战之年，而在决战之年取得这样的成绩，对黑龙江通信而言实在是来之不易，可谓实现了历史性跨越。

　　三个“大手笔”的杰作

　　2004年3月初，中国网通集团张春江总经理一行来到黑龙江大地，对黑龙江通信所属的哈尔滨市通信分公司、牡丹江市通信分公司、大庆市通信分公司以及国脉实业集团进行了实地考察。

　　在调查研究和听取汇报后，张春江总经理对黑龙江通信的扭亏效果、严格控制人员增长、推进财务集中管理、网络运行效率、大区审计派驻制和调研制度等给予了充分的肯定，并郑重地送给黑龙江通信两个数字，即1＋2，到2004年年底，要实现的1就是电话用户数达1000万，2就是实现利润2亿元。
2004年，是中国网通集团的决战之年，工作作风干练的张春江总经理用“形势严峻、前途光明”这八个字概括网通集团所面临的形势。财务指标的压力、融合的压力、改革成本的压力阻碍着中国网通集团前进的脚步，然而，中国网通集团拥有一支经得起考验、敢打硬仗、能打胜仗、能够在艰苦环境中奋斗的员工队伍。作为集团的主帅，张春江相信中国网通集团凭借这样一支员工队伍必能取得决战的胜利，他更坚信黑龙江通信也能在这场战斗中攻下“1＋2”的堡垒，为网通集团作出贡献。

　　在张春江总经理离开黑龙江后的一周里，时任黑龙江通信“一把手”的马学全总经理与领导班子成员及相关部门，围绕“1＋2”这两个数字，反反复复地研究和论证。马学全总经理说，完成张春江总经理提出的目标难度确实很大，对于黑龙江通信来说将是一个从未有过的挑战，但是，如果能够完成“1＋2”目标，将对黑龙江通信的发展产生深远的影响。

　　副总经理李静华、岳成有，纪检组长文乾义等班子成员也纷纷表态，一定要尽全部力量去拼搏，向集团领导递交一份满意的答卷。

　　通过深入实际的研究，以马学全为首的黑龙江通信上一任领导班子达成共识：以“1＋2”为全年的决战目标，要调动全省所有的力量力图实现“1＋2”。在最后一次“1＋2”业务发展研讨会上，做事雷厉风行的马学全将“1＋2”命名为“1＋2”工程。公司要以工程来管理、推进。

　　马学全说：“1＋2”是一项极具影响力的价值工程，是实现同步发展的战略性工程，是确保扭亏为盈的效益性工程，是建立在扎实基础上的可行性工程，我坚信“1＋2”工程经过黑龙江通信全体员工的共同努力一定可以实现。

　　2004年8月初，黑龙江通信新任总经理段旭东接过了“1＋2”工程的接力棒。

　　刚刚踏上黑土地的段旭东总经理没有休息，就投入紧张的工作中，听取工作汇报，深入实地调研。在对黑龙江通信当前形势进行了全面了解和反复研究后，段旭东总经理决定将“1＋2”工程继续深化，赋予其新的内涵，在“1＋2”的基础上，他又加了一个“1”，即今年年底前，宽带用户数突破100万。这样，“1＋2”工程就变成了“121”工程，即在保证实现电话用户数1000万、利润2亿元的基础上，宽带用户数达到100万。而后，全省通信员工紧紧围绕“121”工程强力推进。

　　坦白地说，当初原班子确定“1＋2”工程时，很多人都捏着一把汗，新班子上任后，又加上了一个重任，更令很多人忧心忡忡。当时，黑龙江通信拥有六十多万宽带用户，而到年底只有四个月的时间，年内实现宽带用户数突破100万的目标，对黑龙江通信而言无疑是一个极大的挑战和激励。这一目标的实现将为黑龙江通信今后的发展奠定更为坚实的基础，为全省公司增效减债、加快上市步伐、实现持续健康发展注入前所未有的强劲动力，也将极大地振奋员工精神，增强企业凝聚力。

　　为确保实现既定的经营发展目标，段旭东总经理就确保全年“121”工程的实现，宽带业务发展，国脉集团管理，物资集中采购，网络规划、建设、维护和支撑，转变机关作风，加强领导班子建设，改善企业财务状况，理智地应对竞争、确保企业主导地位不动摇，建立沟通机制、服从通信行业监管部门的监管、为企业发展营造一个良好的外部环境等十项重点工作进行了具体部署。

　　公司紧紧围绕“121”工程目标，不失时机地强力推进，从决战100天到决战60天，再到决战40天及最后冲刺。

　　段总带领新班子，一轮又一轮地推进，一环又一环地促动、鼓励。

　　针对全省各地市通信分公司发展不平衡、工作力度和水平差异较大的状况，段旭东总经理高瞻远瞩地提出了“龙形”发展战略，以哈尔滨市通信分公司为龙头，齐齐哈尔、牡丹江、绥化、佳木斯、大庆、鸡西等通信分公司为龙身，伊春、黑河、双鸭山、鹤岗、七台河、大兴安岭等通信分公司为龙尾，在全省各地市掀起比学赶帮的高潮，实现黑龙江通信的协调发展，昂起龙头，挺起龙身，摆起龙尾，以龙舞之势，以龙腾之力，再一次发出决战动员令，推动黑龙江通信完成全年工作目标。

　　历史性的大跨越

　　回顾黑龙江通信的发展历程，迄今已有百年的历史。1907年，齐齐哈尔开通了黑龙江地区的第一部电话，到1949年电话用户仅有8，677户。中华人民共和国成立以后，黑龙江地区邮电部门坚持“人民邮电为人民”的方针，使电信建设和电信服务进入了一个新的发展阶段。

　　1954年7月1日，原黑龙江省邮电管理局在哈尔滨成立，并建立了以哈尔滨为中心的省内电信通信网。党的十一届三中全会以后，改革开放的春风吹遍了大江南北，电信进入大发展时期。1985年，黑龙江开通了360路长途自动电话交换机，实现了与国内部分城市长途电话自动拨号，农村电话开始采用环路载波、24路微波收发信机和小容量布控自动电话交换机。1985年9月，省内第一条光缆线路在哈尔滨市电信三分局至六分局开通使用，全长7.3公里。至此，黑龙江省通信能力显著增强，服务水平有了较大的提高，基本形成了以省会哈尔滨为中心，连接全省城乡及全国的四通八达的电信通信网，构成了通信生产、设备制造、工程设计和施工、教育、科研在内的较为完整的电信产业体系，黑龙江通信电话用户突破10万户。

　　从黑龙江省的第一部电话诞生到10万用户，经历了漫长的78年。

　　经过新中国成立后几十年的建设，虽然电信事业得到较快的发展，但是与我国改革开放和现代化建设的实际需求相比，通信能力严重不足，供求矛盾异常突出，对国民经济发展构成了“瓶颈”限制。特别是对于黑龙江这样的边疆省份，通信对经济发展的制约更为严重。因此，从“六五”时期开始，邮电通信被列为国民经济发展的重点，得到了有力的支持，黑龙江通信随之踏上了辉煌的十年发展之路。

　　尤其是在“八五”期间，用8年时间完成了全省电信投资240亿元，基本实现了全省乡以上的交换程控化、传输数字化，初步完成了该省电信基础网的现代化建设，彻底改变了黑龙江通信业的落后面貌，1995年，黑龙江通信的电话用户数达到100万，从10万到100万的跨越，经历了整整十年。

　　在此之后，黑龙江通信电话用户数直线攀升，驶上了发展的“快车道”，2001年，电话用户数超过500万，从100万到500万的发展用了6年时间，2004年，电话用户数超过1000万，从500万到1000万的跨越仅用了短短的3年时间。

　　从传统电话网到信息化智能通信网，从遥不可及的奢侈品到随处可见的好帮手，承载着百年历史、经历了百年风雨的黑龙江通信，用1000万的数字诉说着她的发展历程，也诉说着以白景文、滕树人、陈永有、马学全、段旭东为首的几届领导班子和几代通信人的拼搏进取和无私奉献。

　　与百年固话相比，宽带业务只能称为襁褓中的婴儿，但是它在黑土地上成长、壮大的速度却是惊人的。1999年，窄带接入业务还处于增长期，黑龙江通信的决策者就看准了市场的发展趋势，果断决定在黑龙江建设ADSL宽带网络。短短的三个月，黑龙江通信就完成了方案论证、设备选型、设备采购、设计施工和安装调测，省会城市哈尔滨率先开通了ADSL宽带接入业务，2001年1月，诞生了黑龙江通信的第一个宽带用户。2004年4月，黑龙江通信宽带用户达到50万户，这从零到50万的跨越经历了三年的时间。然而，谁又能够想到，黑龙江通信宽带用户数从50万到100万的发展却仅仅用了9个月的时间，2004年12月，黑龙江通信宽带用户突破100万户，创造了宽带用户高速增长的神话。

　　　　豪情满怀跨千万

　　“发展是硬道理”，这是颠扑不破的真理。坚持科学的、可持续的发展观，结合自身实际，创造性地抓改革、抓创新、抓发展，是黑龙江通信员工一以贯之的企业方略。

　　今年，黑龙江通信更是高高舞起“发展”这面旗帜，强化网络、品牌、人才、关系优势，迅速扩大用户规模，赢得市场竞争的主动权，确保在电信市场上的主导地位。

　　黑龙江通信总经理段旭东上任不久就指出，公司要牵住发展这个“牛鼻子”，将发展作为第一要务，只有加快发展，才能扩大经营成果，才能改善财务状况，才能巩固市场地位，才能带动其他工作，才能使问题迎刃而解。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难，发展中的困难只能用加快发展这个办法去解决，除此之外，没有第二条路可走。 

　　庆祝仪式结束后，与会嘉宾参观了当地营业厅及本地新业务演示。黑龙江省公司总经理段旭东陪同中国网通集团总经理助理齐鸣秋观看业务。 摄影/夏雷鸣

　　事实证明，市场经济环境下的企业发展如逆水行舟，不进则退，甚至，慢进也要退，市场竞争不仅仅是大吃小，更是快吃慢。尤其是瞬息万变的电信市场竞争，通信企业只有保持强劲的发展势头和足够的发展速度，才能巩固和加强企业的主导地位，否则就将被竞争者慢慢蚕食，失去应有的地位。
2004年，黑龙江通信快速推进营销服务体制改革，在全省推行社区经理制和农村支局承包制。将城市地区全部居民按地域划分成若干个片区，每个片区指定专门人员负责全业务营销、用户群稳定、售后服务以及市场调查等工作，形成一个全覆盖、全业务、零距离的营销服务体系。把农村支局的各项工作以委代办的形式承包给公司员工或社会人员，从而降低企业运营成本和提高全员劳动生产率，提高市场反应能力。截至目前，黑龙江通信共设立社区2，334个，充实社区经理3，056人，在692个农村支局中实行承包经营，占全省农村支局总数的66％。

　　通过营销体制改革，黑龙江通信初步实现了营销网络覆盖到每个用户、包保责任落实到每个员工，同时优化了人力资源配置结构，使营销人员所占比例由过去的16％提高到58％。

　　在营销渠道建设上，他们建成并强化了基于三大客户群的大客户经理、商务客户经理、社区经理以及全员营销、10060客户服务热线、网上营业厅等自有营销渠道，并且，广泛开展与银行、邮政等行业的合作，增加代办点，拓展社会渠道，与金融、邮政、各类销售商等合作开设代理、代办点，已达150个，壮大了营销力量，提高了营销能力。

　　紧跟时代发展的脚步，洞悉用户的通信需求，黑龙江通信不断创新业务，探索全新营销模式。各地通信企业在业务发展中充分发挥多业务经营的优势，对固话、小灵通等以各种方式进行业务捆绑、组合营销、交叉营销，产品组合方式逐渐转向注重组合效益和效果，既稳定了老用户、吸引了新用户，又增加了企业收益，把组合营销提高到一个全新的水平，达到事半功倍的效果。

　　黑龙江通信对不同业务的营销也有差别，他们瞄准各种业务的独特优势，制订不同的“打法”，有针对性地吸引用户的眼球。

　　黑龙江通信在网络的规划建设上，千方百计保证全网的先进性、统一性和完整性，始终保持网络和资源优势。

　　在资源利用上，走集约型、内涵式发展道路，进一步提高资源利用率；在网络优化上，对明显落后、不适应新业务发展需要、能耗高、效率低、质量差的设备，有计划、有步骤地安排退网；在专业技术人才队伍建设上，采取有力措施培养、造就和储备一批高水平的通信专业技术人才，培育各专业、各学科的带头人，引领网络发展和技术进步，以人才优势打造企业的竞争优势。

　　行之有效的措施，带来网络的安全、平稳、高效运行，2004年，黑龙江通信早忙时网络接通率达99.40％，晚忙时网络接通率达99.10％，均居北方十省区市前列，并且，多次在全国排名第一，为经营发展和服务工作提供了强有力的支撑。

　　服务是通信企业的命脉。黑龙江通信的服务工作已经不仅仅停留在满足用户需求的层面上，而是以促进经营发展、增强品牌效应为出发点，与营销工作紧密结合，通过提高服务水平提升用户的满意度、忠诚度和稳定度。

　　为适应营销服务体制改革对信息支撑系统的要求，黑龙江通信先后开发了大客户CRM系统、商务客户“金色俱乐部”信息管理系统，在全省推广“金色俱乐部”项目，实行大客户和高端商务客户会员制，给会员提供方便、快捷、贴心的金色服务。在部分主要的营业场所设置“金色俱乐部通道”，方便会员办理各项业务；在“10060”客户服务中心设立“金色俱乐部专席”，由专人负责处理会员的来电；在网上营业厅设立“金色俱乐部专区”，为会员提供便捷的信息沟通和业务办理途径。通过加强对各类高端客户的差异化服务，达到了稳定和扩大客户群、提升客户价值的目的，黑龙江通信现已发展金色俱乐部会员3.92万。

　　2004年，黑龙江通信获得全国用户满意企业称号。在中国网通集团用户综合满意度测评中，公司以85.17分列北方十省区市第二位。其中，公众客户综合满意度为84.27分，居北方十省区市第三位；商业客户综合满意度为85.08分，居北方十省区市第一位；大客户综合满意度为88.76分，居北方十省区市第二位。

　　　　志在必得破百万

　　年内宽带用户数过百万的“大手笔”决策出自黑龙江通信段旭东总经理之手。基于对企业战略利益、长远发展和市场格局的考虑，深谋远虑的段旭东总经理果断地为“1＋2”工程又加上了一个1，那就是黑龙江通信宽带用户数达到100万。

　　对于这一目标，段旭东总经理给全省通信企业下了一道令：省公司对各地市下达的目标是必须实现的，军中无戏言，要严肃对待，必须坚决完成这一刚性指标，没有任何条件可讲。

　　虽然100万宽带用户的任务十分艰巨，但这并非凭空想象，而是有着坚实的基础。从发展趋势看，2004年初，全球电信业发展出现了三个趋势及转折，其中之一就是社会的宽带需求日益高涨，在通信能力需求和应用需求方面出现巨大的市场空间，但黑龙江省固定电话的ADSL渗透率仅为9.96％，与全国10％～15％的平均水平相比还存在很大的差距，有着较大的需求空间。从黑龙江省的实际看，中国网通的宽带品牌已经深入人心，占据了较大的市场份额。几年来，黑龙江通信宽带用户的存量和增量、应用开发和营销渠道建设始终居网通集团先进水平，具有良好的攻坚基础。

　　因此，黑龙江通信宽带用户数冲刺100万不会是无源之水、无根之木。互联网事业部主持工作的副总经理李研带领互联网事业部全体员工，立即投入“冲刺100万———宽带e风”活动，使黑龙江通信的宽带业务在强大的网络支撑、丰富的网上应用、优质的服务模式、创新的营销措施的浇灌下，结出了丰硕的果实。

　　从1999年至今，在短短的6年时间里，黑龙江通信宽带网络经历了从无到有、从小到大、从单一到丰富的发展过程，现已建成高带宽、广覆盖、立体式、智能化的网络及强大接入能力、丰富应用内容的宽带网络平台，形成了省、地、县三级宽带骨干网和宽带城域网，网络覆盖全省所有地市、县（市）及80％以上的乡镇。全网出口带宽也由最初的10Mb扩容到目前的10Gb，扩容量达1000倍，地市内城域网已由最初的简单接入网扩容为具有骨干、核心、汇聚、接入四层功能的完善网络。

　　在宽带网络的建设中，黑龙江通信不断优化调整网络结构，扩展网络规模，增强网络能力和可靠性，为用户提供高品质的网络，保证了宽带应用的迅速发展，确保了宽带用户百万目标的顺利实现。
强大的网络是支撑宽带业务发展的骨架，丰富的内容应用则构筑了宽带业务发展的血脉。

　　与网络建设同步，黑龙江通信高度重视应用网络平台的建设，先后完成了宽带业务支撑、宽带流媒体、宽带视讯、宽带邮箱、网络游戏、绿色上网、网络电视等一系列系统项目的建设。宽带流媒体平台已覆盖全省所有地市；省内信息层计费平台建设已经完成，支持宽带接入捆绑、宽带卡、独立付费账号和小灵通手机托收等多种计费方式和支付手段，保证全省宽带用户随时随地、高质量高速度地访问网站的精彩内容。

　　黑龙江通信积极探索、创新与内容应用提供商的合作模式，以开放共赢为宗旨，努力营造良性发展的网络生态环境。与近百家重点SP进行合作，引进影视剧7，000部（集）、大中小学生专业教育课件12，000小时、音乐专辑18，000张、网络游戏20余款、综合视频节目25，000集。宽带中国•黑龙江的内容日更新量达30Gb，内容总容量已超过8Tb，极大地丰富了宽带应用内容，满足了广大用户的需求，开创了通信公司搭台、内容应用供应商唱戏、用户受益的良好局面。

　　随着宽带业务的高速发展，用户规模不断扩大，如何针对用户需求提供高品质的专业服务，已经成为黑龙江通信宽带业务持续发展、快速增长的关键。

　　几年来，全省宽带业务发展始终坚持面向用户、服务拉动的策略，提供高可靠、网络化、可交互的特色服务，为实现宽带业务超常规发展提供了有力支撑。

　　黑龙江通信从完善服务手段、强化服务功能入手，加强对宽带业务的服务支持，以差异化、个性化服务提升用户忠诚度。段旭东总经理说：我们要细分宽带客户市场，向不同需求的用户推出包装新颖、实用性强、针对性强、收益好的产品，要以应用、服务促进宽带发展。

　　黑龙江通信深入分析市场，细化用户需求，创新产品，丰富产品功能，提供个性化服务，利用宽带业务灵活多变的特性，根据用户的具体需求，推出不同价格和功能的产品，满足市场需求；灵活运用价格策略，对价格敏感的客户提供低速率、低时长、低价格的网络接入服务；对上网时间比较长的用户提供包月、包季、包年的网络接入服务；对保密性要求比较高的政府、机关等用户提供PN/VPDN服务；对有无线上网需求的用户提供小灵通上网和WLAN业务。同时，发挥产品丰富的优势，针对用户多元化的通信需要，推出产品捆绑套餐。

　　在做好经营工作、提升企业价值的同时，黑龙江通信切实履行主导通信企业的责任，紧紧围绕“以信息化带动工业化”和“振兴东北老工业基地”的发展战略，全力推进全省政务信息网、农业信息网、数字化城市建设，实施校园宽带接入工程，有力地促进了黑龙江省的社会信息化和地方经济发展，得到了地方政府和社会各界的称赞。

　　目前，黑龙江通信已全面完成既定目标，发展宽带用户64.5万户，累计达到100.1万户，成为中国网通集团又一个宽带用户数超百万的省份，实现了黑龙江通信历史性的跨越。通信业务以几何级数增长、电话和宽带用户数实现双跨越，标志着黑龙江通信的综合实力、主导地位、战略优势更加显著，必将为黑龙江通信的发展注入强劲的动力。

　　12月3日，绥化市分公司向省公司领导第一个报捷——绥化市分公司提前28天全面完成省公司下达的各项业务发展任务，为全省高质量地完成“121”工程目标交上了一份满意的答卷。黑龙江省通信公司总经理段旭东与绥化市分公司总经理项晓光交换贺电和报捷书。 摄影/陈岩