东北网1月10日电 出版业作为文化产业的重要组成部分，既是先进文化的创造者和传播者，也是国民经济的重要产业之一，它有着巨大的发展潜力和空间。近些年，我省出版产业出现了负增长的情况，在全国的位次逐年下降。2003年初省委作出决定，省新闻出版局与出版总社政企分开，组建黑龙江省出版总社，实行集团化管理、集约化运营。目前，省出版总社经济效益持续增长，呈现较好的发展态势。

    做大龙头企业是出版产业发展的要求

    随着出版业改革、开放程度的提高，现有的地方垄断和政策保护逐步被打破，出版业将在开放、竞争、汰劣的过程中，形成一批强有力的市场竞争者。从我国出版物市场容量来看，未来大型出版集团的总数将不会超过20家。如不及早做大做强本地的出版龙头企业，包括黑龙江在内的部分中西部省份就有被淘汰出局的危险。

    我省出版业普遍存在着规模偏小、实力较弱、结构单一、人才匮乏的问题。12家出版社都是中小型社，经济实力最强的教育社在全国也只算是中型社，有的甚至生存都成了问题。按照现代企业理论，经过完全充分的市场竞争后，只有巨型企业和弥缺型的小企业能够长期生存和发展。出版总社是我省唯一拥有完整产供销、编印发经营能力的大型出版集团，在产业链、产品数量、经济规模、效益水平和市场占有率等方面已初步具备成为我省龙头企业的条件。我省出版业发展的现状呼唤龙头企业的引领。

    抓住集团化建设机遇，打造出版龙头企业

    按照省委提出的建设边疆文化大省和出版大省的要求，结合我省实际，我们提出了“教材支撑，项目拉动，品牌保证”的发展战略，并将打造真正意义上的龙头企业。

    一是通过转企改制，推进集团化运作。目前，出版总社刚刚完成了对所属省印刷物资公司等四家单位的重组改制工作。省图书音像发行集团已经制定了股份制改造预案。今年，各家出版社、期刊社也将实现“事转企”，成为完全意义上的市场主体。两家新华印刷厂也将实现投资主体多元化。

    二是通过内部改革，转换经营机制，建立以人为本、激励与约束并存、充满活力的内部管理机制。

    三是通过资源整合，优化生产要素配置，建立以资产为纽带、利益一体化的集约化运营体系。

    四是通过资本运营，推动产业结构调整，建立一业为主，多种经营的产业格局。从黑龙江大市场的视角出发，出版总社将积极参与我省出版、印刷、发行业的资源配置、企业兼并重组和市场整合规范工作，发挥龙头企业作用。

    五是提高管理水平和科技含量，建信息化、数字化、网络化的出版业态。近期，总社将出台信息化建设总体规划，全力推进“出版社上网工程”，扩大龙牌图书的影响。总社将支持出版社利用网络，进行组稿和数据查询，开设以销售本版书为主的网上书店，逐步开展网上批发和网络出版业务。