东北网3月4日电 记者从哈尔滨市政府法制办公室获悉，为保证《行政许可法》全面贯彻实施，维护法制统一，切实转变政府职能，该市将对2003年8月27日《行政许可法》发布前出台的百余部地方性法规、政府规章和规范性文件动“大手术”。

　　据悉，此次对地方性法规、政府规章和规范性文件动“大手术”，是在取消了地方性法规、政府规章和规范性文件设定的171项行政许可项目的基础上进行的，将对现行有效的百余部地方性法规、规章和规范性文件进行修订或者废止，是我市历次清理中规模最大的一次，体现了便民和效率的原则。

　　据介绍，此次清理的范围是：在条款中设定了国家和省已经取消的行政许可审批项目；超出国家法律、行政法规的规定，擅自增加新的行政许可项目，增加新的行政许可条件的；规定了应由国家统一规定的资质、资格行政许可；设定的企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可；限制其他地区的企业或者个人到本地区从事就业、生产经营、提供服务，或限制其他地区商品进入本地市场的行政许可；政府规章和其他规范性文件自行创设的行政许可；对可以通过公民、法人或者其他组织能够自主决定、通过市场竞争机制能够有效调节、通过行业组织或者中介机构能够自律管理的或者行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项设定了行政许可的条款；适应转变政府职能需要，已经将行政许可事项下放到县(市)实施。

　　我市还将对依法保留的行政许可事项涉及的地方性法规、政府规章进一步明确实施行政许可的条件、程序和期限。“大手术”将于今年4月份完成。对涉及地方性法规的修改或废止还将按立法程序向市人大常委会提出议案。