栗战书要求：安全高效、资源共享、急需优先、注重应用
黑龙江省电子政务建设应用步入快车道

栗战书：黑龙江省电子政务建设应用步入快车道

　　东北网3月14日电(陈渌　记者杜丽华)　今天，省政府召开省电子政务建设领导小组第一次办公会议，省委副书记、常务副省长，省电子政务建设领导小组组长栗战书主持会议并讲话。栗战书部署了今年黑龙江省电子政务建设的工作重点：制定好全省电子政务“十一五”规划；加强网络基础建设的同时加快向应用转变；继续加大电子政务应用推进力度、加强资源整合。

　　据悉，2004年黑龙江省的电子政务建设工作取得很好的成绩，省市县三级网络建设已经基本完善，各项应用系统全面展开，一批与公众密切相关的“一网式”审批项目正在积极推进，安全体系建设日趋完善，门户网站、培训、数据交互等工作步入正轨，省委、人大、政协等领导机关的电子政务建设得到全面推进。

　　谈到如何制定全省电子政务“十一五”规划，栗战书要求，要以市场需求为主导，做到整体统筹，在听取专家意见基础上，做出既要符合国家要求，又要切合我省实际情况的电子政务建设规划。

　　栗战书要求，要坚持“安全可靠、公开高效、互联互通、急需优先，资源整合，信息共享，适度超前，注重应用”的原则，继续加强网络基础平台建设，工作重点向应用开发转变。具体做法是：今年我省要继续完善省级城域网建设，完善省委、人大、政府、政协、法院、检察院的电子政务子网建设，加大力度推进全省三分之一未建成的县级电子政务网建设，真正实现省、市、县三级网络的互联互通。大力推进电子政务的应用工程，继续提高各级各部门的办公自动化水平，加快省应急系统中心平台建设；加快网上信访系统、网上审计系统、省到地市的视频会议系统建设；继续推进“一网式”审批、网上统计等系统的建设。研究如何发挥电子政务在政府内部和社会方面发挥最大效益，加强使用层面的培训，加大信息资源的开发利用，解决“路上没车”的现象。

　　栗战书指出，做好今年的电子政务工作，要注意把握好以下几点：一是继续加大应用推进力度、加强资源整合，打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。要坚持应用主导，讲究实效的原则，不搞花架子，避免重复建设。

　　二是处理好信息安全与信息共享的关系。电子政务网既要实现内部各部门数据的共享、资源的共享，以及面向公众的政务公开，又要加强信息安全体系的建设，确保网络、信息的安全可靠。明确界定公开的、在一定范围内公开的、不能公开的和严格保密的信息，做到既便于查询，又不致泄密。要在信息共享的前提下解决安全问题，建立高度可信的政务信息系统。

　　三是依法推进电子政务。即将实施的《电子签名法》，为电子政务的发展提供了法律环境，我们要抓住这一契机。按照《行政许可法》的程序办事，这是我们搞好电子政务的基础和保障，同时要按照国家颁布的有关国家安全、电子政务信息安全和软件保护等一系列法规和规章的要求，结合我省实际，制订有关制度，依法推进电子政务发展。

　　四是充分依靠专家，充分依靠高校技术资源。电子政务是一项科技含量很高，需求大量的边缘科学知识的系统工程，开展电子政务建设工作一定发挥好专家的作用，在把握建设方向、制定技术方案、审批招标项目等各个环节都要认真听取专家意见，充分进行论证。同时充分依靠我省高校的技术资源，发挥他们的优势，确保电子政务建设绐始终处于高起点，处于技术领先位置。

　　五是积极采用市场化运作方式。电子政务需要较大的资金投入，我们在充分利用好财政投入的基础上，采取市场化运作的方式。解决好电子政务建设的投资和融资问题，既可以确保电子政务快速发展，又可以为政府减轻财政负担。

　　参加会议的还有领导小组成员和部分电子政务专家。会上，省政府办公厅做了关于2004年全省电子政务工作及2005年工作设想的汇报，政务信息化管理服务中心做了办公系统应用演示，专家、成员单位对如何加快我省电子政务建设提出了有益的建议。最后，栗战书和与会人员检查了省政府办公厅电子政务各项应用情况，参观了省政务信息化中心。