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东北网3月22日电(记者林彬彬)哈尔滨市政府率先在全国推行“课题制”两年来，供暖包烧、清冰雪、农民工工资拖欠等许多重点、难点问题，都通过这一方法得到了解决。今天下午，哈尔滨市政府召开了工作会议，明确今年抓紧规划建设城市现代化轨道交通等73个重点课题，集中研究和安排“课题制”工作。
哈尔滨市市长石忠信要求，哈尔滨市各级、各部门要按照“课题制”要求，搞好课题分解，务求取得实效；完善责任体系，实行分级负责；搞好协调配合，强化整体合力；实行目标管理，强化督办检查；尽职尽责推进落实，确保全面完成各项课题任务。
附1：2005年市政府实行课题制市领导负责的重点课题
附2：2005年市政府实行课题制部门主要领导负责的重点课题
附1：2005年市政府实行课题制市领导负责的重点课题
1.抓紧规划建设城市现代化轨道交通
2.做好“十一五”规划编制工作
3.实施可持续发展战略，大力发展循环经济和节约型经济
4.加快哈大齐工业走廊哈尔滨段启动建设步伐
5.实现重大项目建设，努力扩大投资规模
6.统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程
7.积极引导农民进城创业，加快农村劳动力转移步伐
8.进一步探索完善农村土地承包制度的政策措施
9.探索构筑农村医疗保障体系，满足农民基本医疗需求
10.进一步整合资源，推进事业单位改革
11.加快推进对俄科技合作战略升级
12.打造城市建设新靓点，推动城市经济快发展
13.积极拓展国际市场全面提升外经外贸工作质量
14.以冰雪品牌为龙头，开发各类特色旅游资源
15.突出“大气、洋气、灵气”，提高城市规划的国际化水平
16.稳步推进供热体制改革
17.认真贯彻实施《拆迁法》，进一步加强房屋拆迁管理
18.完善城区二次供水管理体制和运营机制，保障用水需求和质量
19.健全和完善城乡社会救助体系
20.改进和加强信访工作，依法维护信访秩序
21.深化办学体制改革，大力发展职业技术教育
22.创新国有资产运营方式，提高国有资产监管水平
23.进一步加大推进力度，基本完成国有企业改制
24.加快实施工业重大建设，增强工业发展后劲
25.千方百计扩大就业再就业
26.加强政府办公系统行政效能建设，更好发挥运转枢纽和参谋助手作用
附2：2005年市政府实行课题制部门主要领导负责的重点课题
1.创新工作机制和方法，最大限度地争取国家和省的支持
2.积极推进农村信用社改革
3.规划、启动化工产业园区建设
4.推进农业保险商业化进程
5.积极利用国家政策，加快劣势企业退出市场步伐
6.充分利用国家政策，有步骤地分离企业办社会职能
7.壮大优势产业集群，提供经济增长牵动力
8.积极引导，重点扶持，加快民营经济发展
9.进一步完善信用担保体系，有效防止金融风险
10.大力推动农产品流通体系建设，进一步拓宽农产品销售渠道
11.加快发展农村新型合作经济组织
12.继续推进粮牧“主辅换位”，加快发展畜牧业
13.进一步推动农业基础设施建设，提高农业综合生产能力
14.大力开展招商引资工作，努力提高利用外资的规模和质量
15.推进商品市场仅康发展
16.继续推进开发区建设
17.改革财政支出体制，强化财政资金管理
18.巩固农村税费改革和乡镇机构改革成果，进一步减轻农民负担
19.加快推进被征地农民就业和社会保障工作
20.继续扩大社会保险覆盖面
21.作好第七届村民委员会换届选举工作，推进农村民主政治建设
22.加快推进数字化城市建设
23.实施路桥建设项目，完善城市路网体系
24.加快城市市政公用设施建设
25.加快园林绿化建设，提高城市绿化覆盖率
26.加强特色文化街区建设，进一步彰显城市文化特色和品位
27.加快农村公路建设，改善农村基础设施条件
28.深化城市管理体制改革，提高城市管理科学化水平
29.加快市政行业作业市场化步伐
30.科学设定城市管理行政执法职责，理顺行政执法作体制
31.切实搞好建设用地规划，多渠道解决建设用地问题
32.全力抓好住宅建设管理和住房保障体系建设，加快改善群众居住条件
33.搞好经营城市工作，提高城市建管的市场化水平
34.完善法律援助体系，充分利用法律资源
35.发挥科技资源优势，加快科技成果转化
36.抓好农村义务教育，提升农村教育水平
37.优化政策环境，加快人才队伍建设
38.推进文化体制和机制创新，促进文化产业
39.加强环境保护工作，加快市区环城生态功能圈建设
40.加强公共卫生管理，建立健全突发公共卫生事件应急处理、疾病预防控制体系
41.启动2009年世界大学生冬季运动会筹备工作
42.加强安全生产监管工作
43.强化食品药品安全监督管理
44.深入实施食品质量安全市场准入制度
45.落实《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治型政府建设
46.加强计划生育技术服务机构及队伍建设，构建新型的计划生育公共服务体系
47.实施个体工商户分层登记和分类监管，建立个体工商户信用体系
