东北网6月16日电 为贯彻落实中央政法委、省司法厅和哈尔滨市政法委关于在政法系统集中开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的部署,6月2日,哈市司法局制定出开展此次专项整改活动的实施方案,并下发通知,要求全市司法行政系统贯彻执行。此次专项整改活动主要对监狱、劳教所、律师、公证等部门执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以及群众对此反映强烈的问题进行专项整治。
严格规范执法环节和行为
监狱、劳教所对减刑、假释、保外就医、加减期、提前解教、所外就医、所外执行等容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节进行整改和规范。做到依法依章办理,建立起规范的执法程序;对罪犯、劳教人员日常考核、记功呈报、安排会见、通信、工种安排等管理环节,也必须形成有章可循的制度体系,从而进一步规范监狱、劳教系统内部的执法工作程序和执法责任制,完善执法监督制约机制,坚决遏制执法随意性问题的发生。
坚决落实“两个杜绝”
杜绝打骂、体罚、虐待罪犯和劳教人员不文明执法现象;杜绝监狱、劳教所乱收费现象。切实保障罪犯和劳教人员的合法权益,严格规范监狱、劳教所的管理。
继续全面推行狱(所)务公开制度
将罪犯、劳教人员的权利、义务和监狱、劳教所的有关执法规定,向罪犯、劳教人员及其家属公开。完善举报箱、举报电话制度,继续推行监狱长(劳教所长)接待日和执法监督员制度,使监狱和劳教所的执法行为置于执法监督机关、上级机关、罪犯和劳教人员及其家属、社会的监督之下,使狱、所的执法行为真正成为“阳光工程”。
加大律师和公证行业诚信建设力度
律师管理,要在完善委托代理、执业审查、服务质量跟踪反馈和责任赔偿制度等方面,建立起一套预警、督查、处理、评价办法,加大公示力度,设立投诉电话,建立律师事务所和律师信用档案,并定期向社会公开,接受监督,加大查处违法违纪律师的力度,处罚结果向社会公开。公证管理,重点查处给回扣或变相给回扣的问题,坚决整治压价竞争、违规收费问题,杜绝假证、错证的发生。
这次专项整改活动从5月下旬开始,到12月份结束,分三个阶段进行。集中整改阶段要求全市司法行政系统把党员先进性教育活动查摆出的问题与这次专项整改活动查出的问题结合起来,深入剖析问题的原因,明确整改方向,制定有针对性的整改措施,并在一定范围内公布,接受群众和社会的监督。