东北网哈尔滨7月12日电 日前，哈尔滨企调队对哈尔滨33户省级重点企业建立现代企业制度跟踪监测调查显示：

　　虽然哈尔滨市省级重点企业建立现代企业制度取得了实质性进展，但在改制推进过程中，企业仍然面临着一些亟待解决的问题。

　　一是社会保障制度不完善。在33户企业中，有20户企业负责人认为社会保障制度不完善，占60.6%。

　　二是历史包袱沉重。33户企业中，有19户企业负责人认为历史包袱沉重，占57.6%。

　　三是缺乏激励机制和市场体系不健全。33户企业中，有12户企业负责人认为缺乏激励和约束机制、市场体系不健全和产权不明确，占36.4%。

　　四是政府转变职能滞后。33户企业中，有11户企业负责人认为政府转变职能滞后，占33.3%。

　　五是原材料上涨，资金短缺。有25户企业认为原材料价格偏高是当前影响企业生产的首要因素，占75.8%；有15户企业认为资金紧缺，占45.5%。

　　业内人士认为，企业生产经营资金紧缺是一个长期性的问题，应从改革旧体制入手，坚持企业自补为主、国家政策扶持为辅的原则来谋求解决。首先，要积极拓展企业资金来源渠道，改变过去国有企业与财政、银行紧紧捆在一起，企业主要依赖财政注入资金的体制，一些有条件的企业要主动利用合法的市场渠道，如发行股票等筹集资金。政府有关部门要大力培育资本市场，制定相关法律政策，创造条件让优势企业进入资本市场从事投融资活动。其次，把改造企业财产组织形式与优化资本结构结合起来。利用企业实行公司制改造的机会，政府通过增加投入和将部分债务转为资本的形式追加国家资本金，改善国有企业资本结构。同时，鼓励多家企事业法人机构合资、合股实行多元化投资，解决资金不足的问题。