东北网7月18日电 “一免两补”政策效应之后，农民增收靠什么？去年10月，庆安创立全省惟一一家国家级农产品加工示范基地，全县农产品可全部就地转化增值。在拉动农民增收的同时，基地也成为县域经济发展的新平台。

　　观点

　　县委书记贺占元：通过提高农产品深加工能力，要把绿色农业产业链条上的每一分钱都赚到手，留在庆安。让农民增收最大化，让县域经济发展最大化。

　　县长刘凤岐：我们将借鉴沿海开放城市的先进经验，采取“特区模式、以块为主、独立操作、扎口管理”的运行机制，全力推进基地建设，促进县域经济的腾飞。

　　在庆安县丰收乡丰胜村，种稻能手王振生高兴地对记者说，今年他家多种了20多亩水稻，“去年水稻不但获得了好收成，县里的加工企业还到家门口收购，价格也高于往年。”

　　王振生所说的加工企业，在庆安不下十几家。这些企业除将水稻加工成大米外，还把糠皮、碎米、稻壳和稻草“吃干榨净”，生产稻壳燃烧棒、米糠油、稻草板等，原本污染环境、占用土地的废品成了企业和农民的“新宝贝”。

　　这些企业坐落在庆安创立全省惟一一家国家级农产品加工示范基地。

　　庆安绿色食品享誉全国。如何实现绿色食品产业战略升级？发展农产品深加工，他们走出的一步妙棋，不但成为拉动农民增收的动力，也为县域经济发展打造了新平台。

　　捕捉良机构建加工基地

　　一说到农产品加工，主管基地建设的县委副书记孙绍阳兴致勃勃，滔滔不绝。

　　庆安几届领导班子都瞄准了农产品加工业，但一直停留在初级阶段：水稻变大米，土豆变粉条，大豆变豆油。这种小作坊式的加工方式，并没有让农民赚到更多的钱，也制约了县域经济发展。

　　新一届县委班子上任伊始，仔细研究了县域经济发展的路子：绿色强县没错，工业立县也对，招商富县更对，但症结是三者没有有机结合在一起。于是，新的思路出来了：依托绿色资源招商上项目，形成农产品加工业聚集效应，加之科技助推，从而实现工业立县。一句话，提高农产品深加工能力。

　　于是，一批农产品加工企业陆续落地庆安，33平方公里的加工园区人丁渐旺。到2003年末，园区内企业达到25家。水稻、大豆、马铃薯等深加工项目，无论加工能力和科技水平都走在全国前列。

　　随之而来，水电供应成了问题。变电所和水厂两个项目需要资金超亿元，庆安人有些吃不消。正在他们苦苦寻路时，中央一号文件下发。细心的他们很快在一号文件中找到了希望。随后他们又找到农业部四号文件，文件中关于农产品加工园区的政策让他们欢欣鼓舞。准备材料、请示汇报，跑省进京、马不停蹄。最终，农业部认定：庆安农产品加工园区的建设、发展、规划符合国家规定标准，但需申报。

　　此时，距申报截止时间只有十天。十天内，庆安全县齐动；十天后，他们捧回了“全国农产品加工示范基地”牌子。这块牌子，全国只有59块，我省仅此一家。

　　潜心经营基地粗具规模

　　如今，在有关部门支持下，园区发展所需的水厂和变电所已投入使用；园区内土地平整，环境幽雅，引带作用凸现，今年上半年，又有两户投资超5000万元的企业进驻园区。

　　示范基地办公室副主任迟力刚介绍，现在基地很“挑剔”，加工能力不强、科技含量不高、投资低于1000万元的企业，不能入驻。

　　在庆安金绿脉马铃薯加工企业车间里，记者见到了企业负责人王志宝。四十出头的他，拥有两个硕士学位。“示范基地的名牌效应和庆安领导的真情让我放弃了在上海年薪20万元的优厚待遇，到庆安投资办厂。”

　　王志宝给记者拿出他撰写的一篇论文，题目叫《构建新型产业龙头企业，促进三农工作快速发展》。论文从种植项目、原料基地建设、科技等方面详细地阐述了马铃薯产业的发展，以及对解决三农问题的示范作用。目前，王志宝正着手两件大事，一是亚洲马铃薯发展中心领导要来企业检查指导，二是他正在积极向国家申报设立亚洲马铃薯中心东北分中心。

　　除了两件大事，王志宝还有一个长远打算：在三年时间里，建成科技园、附属园、工业园和人才别墅，把马铃薯产业链条吃干榨净，力争把企业做成中国最大。

　　像马铃薯项目一样，去年至今还有水稻深加工、大豆精选、药材加工等15户深加工企业进驻基地。位于哈伊公路庆安段的加工基地规划设计的中心区、规划区和控制区轮廓分明。

　　点睛之笔兴工富农活商

　　新胜乡新清村村民董树春，每天都到金绿脉科技园区的工地看一看。“希望这个企业快点建起来，好多种几亩马铃薯，赚更多的钱。”董树春过去种过土豆，后来不种了。原因是一年下来没账可算。

　　今年，董树春又改种了土豆。他给记者重新算了一笔账：与企业签订订单，每公斤最低0.3元。一垧地能产3万公斤，毛收入达9000元。“不但有账算了，而且企业还派技术人员指导和防疫，省心。”

　　董树春的土豆长势很好，而且采用的是大垄栽培技术，抗旱、抗涝、抗逆，风险大大降低。董树春说，明年要和别人串地，扩大种植面积。

　　今年，和董树春一样受益的农民很多。金绿脉和农民签订的订单面积达5000亩，农民增收将十分可观。金绿脉将用收购的土豆加工成粉丝、淀粉、变性淀粉、薯片，效益也会十分丰厚。

　　包括金绿脉在内，去年庆安投产的企业一年“吃掉”4000万吨“原”字号农产品。实现工业总产值2亿元，销售收入24亿元，利润2000万，税收800万，吸纳城乡富余劳动力1800人。如今，基地可将全县的农产品全部就地转化增值，拉动农民增收、促进县域经济发展的作用日渐突出。

　　在庆安，农产品加工示范基地这个“龙头”渐渐昂起，但庆安人并不满足，他们要通过几代人的努力，让整条龙都“飞”起来。“这是我们建设基地的初衷。”