东北网7月19日电黑龙江日报今日刊登评论：通宵禁令不该“一刀切”

　　按《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧每日营业时间限于8时至零时，即禁止通宵营业。这一规定实施以来，就引发了广泛争议。对此笔者认为，网吧通宵营业属正常商业现象，不能头疼医头、脚痛医脚，大搞“一刀切”，更不能因接纳未成年人之“噎”，而废大多数网民通宵上网之“食”。

　　一段时间以来，某些非法业主受利益之趋，对禁止未成年人进入网吧相关管理规定置若罔闻，让未成年人和一些没有自制力的大学生沉迷虚拟世界，彻夜不归；同时，个别网吧通宵达旦经营，影响了周边居民的休息。基于此，相关管理部门“顺应民意”笼而统之地对通宵营业网吧进行了“封杀”。

　　不过，事情均有两面性。网吧助长未成年人群醉心网络，造成的危害是不争事实。但其作为消遣娱乐方式，作为增见长识的手段，功不可没。现代城市人的夜生活时间常常延续到凌晨二三时，许多网民有通宵上网的需求。另外，国家法规对酒吧、KTV、迪吧等“与网吧经营性质相同”的场所也没有限制营业时间的规定，而今，独独对网吧加以限制，于理于情不通，未免有失公允。

　　而且，这种“一刀切”式的管理，也是相关执法部门规避责任、转移矛盾的做法。网吧确实难以管理，特别是“后半夜”，需要投入更大的精力才能奏效。把不好管的时间段彻底封杀，无异于将管理成本转嫁给了那些合法经营者，一个人生病，出于省事儿的目的而让所有人都吃药，有非法行政之嫌。

　　对此，全国建立网吧管理长效机制试点城市之一的湖南省长沙市近日规定，市内网吧不再受营业时间的限制，只要不接纳未成年人，可以通宵营业。这一做法颇值借鉴，一是增加了网吧的盈利空间、改善经营状况，也有利于提高网吧业主的自律，避免为追求不正当利益而接纳未成年人。二是尊重了部分网民的消费习惯。三是压缩“黑网吧”的生存空间。四是有利于消除安全隐患，以前很多业主为逃避检查，零时之后往往选择闭门通宵营业，安全隐患严重。五是体现了法律上的公平性，一般的娱乐场所都没有营业时间的限制，只要拒绝未成年人进入，网吧是可以不限定营业时间的。

　　在“疏”的同时，加强“堵”的力量。长沙市的做法耐人寻味，因此，探索网吧管理长效机制才是当务之急，但愿我们的执法部门也从中获益，还网民一个健康有序的上网环境。