张左己在省政府第四次全体会议上强调

　　坚持大发展 快发展 科学发展

　　努力实现“三扭转一达到三高于”目标

黑龙江省政府召开第四次全体会议

　　东北网7月29日电(黑龙江日报记者焦明忠  东北网记者李越峰)  黑龙江省政府29日上午召开第四次全体会议，分析上半年全省经济运行情况，研究部署下半年经济工作。省委副书记、省长张左己强调，在巩固上半年已有成绩的基础上，下半年要坚持大发展、快发展、科学发展的指导思想，针对存在的问题，突出重点，攻坚克难，努力实现“三个扭转、一个达到和三个高于”的目标,继续保持经济持续快速健康发展。

　　张左己指出，今年上半年，黑龙江省经济发展速度快，运行质量好，实现了持续增长。全省国民生产总值同比增长10.6%，继续保持较快发展势头。规模以上工业实现增加值同比增长14.6%。是1998年以来的最高增幅；农作物长势好于常年，畜牧业和劳务收入增幅较大；城镇居民人均可支配收入持续增长，农民人均现金收入大幅攀升。这些成绩的取得得益于投资、出口、消费三大需求同步向上的拉动，得益于结构调整步伐的加快，得益于改革增添了企业活力，是全省上下认真贯彻国家宏观调控政策，积极推进落实老工业基地振兴战略的结果。但我们也要清醒地认识到，我省经济发展中还存在一些突出问题：财政收入增长缓慢；亏损企业亏损额大幅增加，主要是投资增幅相对较低；消费对经济增长的拉动作用不强；金融信贷增幅持续下降；农业生产的不确定性较多等等。因此，各地方、部门、行业要在深入剖析问题及原因上下功夫，既要认真剖析客观原因，更要深刻查找主观原因，研究对策，付诸实施。

　　张左己强调，下半年经济工作的主要指导思想，是坚持大发展、快发展、科学发展，针对存在的问题，突出重点，攻坚克难，打硬仗，补欠账，努力实现“三个扭转、一个达到和三个高于”的目标，即坚决扭转工业增亏的势头，扭转财政收入增长缓慢的局面，扭转金融投入持续下降的状况，投资增幅要力争达到全国平均水平，农民收入增长、工业利税增长、外贸出口增长要高于全国平均水平。

　　张左己要求，下半年要着重抓好八个方面的工作：一是牢固树立常年抗灾夺丰收思想，努力增加农民收入。要通过防灾抗灾、调整结构、转移农村劳动力、落实政策等措施来增加农民收入，要未雨绸缪，搞好粮食销售工作，抓好粮食加工和过腹增值转化。二是加大扭亏增盈力度，确保工业经济健康运行。突出抓好重点部位的扭亏减亏和盈利大户的增盈工作，引导企业减少消耗，降低生产成本，加大企业破产重组力度。三是千方百计加大投资力度，推进大项目建设。积极谋划好、落实好大项目，努力拓宽投融资渠道，用足用好国家批准的项目用地指标，加快推进哈大齐工业走廊建设的启动工作。四是突出重点，进一步扩大对外开放。全力推进对俄经贸科技合作战略升级，下大气力推进对俄能源原材料、对俄进出口加工、对俄农副产品生产加工、对俄科技合作四个基地建设，加大通道建设力度。积极推动进出口的稳定增长，做好招商引资工作。要突出六大基地建设、哈大齐工业走廊建设、农业产业化和绿色食品开发建设、对俄合作基地建设等四个重点，形成品牌，集中推介。五是努力增收节支，认真抓好财税工作。从长远看，必须切实解决我省财源单一的现状，着力培育新的经济增长点，加快财源建设。从目前看，要动员有关部门和各方面的力量，认真细致做好增收节支工作，抓好重点城市、重点税种、重点企业，确保全年全省财政收入目标的实现。六是大力发展旅游等第三产业，强化消费对经济增长的拉动。做大做强旅游产业，积极发展现代物流业，进一步扩大消费需求。七是继续深化各项改革，为经济发展提供动力。加快推进国企改革，注重改革质量，同步推进各项综合配套改革，积极稳妥地推进省直部门与所属企业脱钩改制工作。积极推进所有制结构改革，加快发展非公有制经济，真正把非公有制经济发展作为全局性、战略性的任务，切实抓出成效。继续深化农村税费改革，积极稳妥推进全省事业单位改革，进一步完善社会保障制度改革。八是进一步做好安全稳定工作，建造安定和谐的社会环境。加强安全生产专项整治和社会治安综合治理，营造良好的治安环境，确保人民的生命财产安全。要高度重视人民群众的来信来访工作，认真解决热点和难点问题。

　　张左己强调，要高度重视建设节约型社会工作。各地、各部门要围绕建设节约型社会，抓紧制定规划、目标、任务和措施，落实工作责任。要强化监督管理，尽快完善法律法规体系。要加强宣传，营造氛围，广泛组织开展创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区活动，努力形成“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚。省直各部门要认真落实“两办”的通知精神，带头做建设节约型社会的表率。

　　张左己指出，下半年，我们的工作任务仍然十分繁重，时间也十分紧迫。各级政府及其部门要增强责任感和紧迫感，切实转变职能，改进作风，脚踏实地，埋头苦干，努力提高工作效率。要各司其职，各负其责，统筹兼顾，协调推进，努力完成全年工作任务，为加快全省经济和社会发展做出新贡献。

　　省委副书记、副省长栗战书主持会议，并对贯彻会议精神提出要求。

　　省政府全体会议组成人员出席会议，省长助理、省政府副秘书长，各行署、市政府专员、市长，省政府直属单位、中直单位和有关新闻单位主要负责同志列席会议，省委、省人大、省政协、省纪委等有关部门负责同志应邀参加会议。