东北网9月7日电 5日至6日，哈尔滨市委、市政府在宾县和依兰县召开全市县域经济发展推进会。黑龙江省委常委、市委书记杜宇新在会上强调，建设社会主义新农村，是落实科学发展观的具体体现，是广大农民群众的迫切要求，是解决“三农”问题的有效途径。要以此为统领，总揽“三农”工作，有效地促进县域经济发展，推进全面建设小康社会的进程。市领导邹新生、方世昌出席会议。

　　会议详细总结了今年前8个月全市县域经济发展经验，提出了今后4个月的发展要求。与会人员参观考察了宾西经济开发区招商项目、依兰县财源建设项目及小城镇建设情况。

　　杜宇新在讲话中说，近年来，哈尔滨市农业生产持续发展、农民收入不断增加、农村面貌有了较大变化，但同城市发展速度相比，按全面建设小康社会的要求，还有较大差距。这不仅表现在绝对收入水平偏低，也表现在相对收入差距拉大；不仅表现在经济发展水平落后，也表现为公共服务和社会公益事业不足。因此，更多地分享经济社会发展的成果，进一步缩小城乡差距，与城市居民同步进入小康社会，是广大农民群众迫切的期待。

　　杜宇新指出，建设社会主义新农村的总目标是：经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐。社会主义新农村的内涵主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容，有条件的地方还要探索建设集生产生活、旅游休闲为一体的农民新居及农村社区。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要扩大新型农村合作医疗试点，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。

　　杜宇新强调，加强组织和实施好社会主义新农村建设，应把握以下几个原则：一要树立统筹城乡发展的新观念。要跳出就“三农抓三农”的传统定势，打破城乡分割的体制障碍，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，市县政府各部门都要依此调整思路，统筹规划政策、公共资源、基础设施及产业布局。二要充分调动广大农民建设家乡的积极性。要依靠广大农民自立更生艰苦奋斗，用自己的勤劳和智慧，建设美好家园。三要建立多元投入机制，加大对农业和农村的投入。逐步加大财政对农村的支持力度，强化政府对农村的公共服务；发展农村金融、流通、科技等服务，为农民提供更多更好的服务；积极争取国家和省级财政的支持；积极吸引非公资本投入农业和农村。

　　杜宇新要求，要加强领导，搞好规划，积极试点，稳步推进建设社会主义新农村工作。各级党委和政府要高度重视这项工作，各地各部门在研究制定“十一五”规划中，要将统筹城乡、推进社会主义新农村建设作为重点内容，实事求是、科学合理地做好规划。各方面的工作都应在抓好试点取得经验的前提下，不断完善，逐步推开。