东北网10月21日电 “五中全会讨论通过的‘十一五’规划，在本质上还是强调发展。但已经不是片面强调发展，而是以科学发展观为统领的全面、协调、可持续发展。”亲自参加了“十一五”规划建议讨论的省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新与记者谈起这个规划的核心时，感受颇深。

　　杜宇新说，坚持科学发展观，首要的是加快经济发展。这是各级党委、政府始终面临和必须认真解决好的问题。从国内各地区发展情况看，虽然发展在现象上体现的是GDP的增长，但从本质上、深层次上看是生产要素的积累与聚集。积累是指本土企业要有一个良好的经营状况和较强的利润获取能力；聚集就是指各类生产、服务性企业从各个方向向本地区汇聚。省委、省政府做出了开发建设哈大齐工业走廊的重大决策，就是要充分发挥区域比较优势，将各类生产要素吸引、聚集到这里，促进哈大齐区域更好更快地发展，从而带动全省经济发展。

　　在谈到如何贯彻开发建设哈大齐工业走廊的重大决策时，杜宇新强调，首先，要有强烈的发展意识。

　　他给记者讲了一个令人深思的例子：尚志市在引进大项目的过程中，为了使蒙牛集团落户该市，带动当地奶牛业发展，市委、市政府主要负责人先后15次赴蒙牛集团总部，在一年零三个月的时间里，与蒙牛集团接触、洽谈和磋商了20余次，最终以三顾茅庐的诚意和锲而不舍的精神，打动了蒙牛集团，使之在该市落户。杜宇新说，从哈尔滨的现实情况不难看出，发展快的地区，共性的特点就是领导班子都有强烈的发展意识，以一种锲而不舍的精神推动经济的发展。发展，没有奇迹。要以科学发展观为指导，踏踏实实做最基础的工作。各级领导干部必须要有强烈的开放意识，有强烈的事业心、责任感。把强烈的发展意愿和科学的态度结合起来。把发展落实到具体的项目上来。

　　杜宇新强调，要致力于营造良好的发展环境。大项目引进也好，哈大齐工业走廊建设也好，其根本目的是实现生产要素的汇聚。这些要素为何能汇聚到这里？这个背后就是环境。除自然地理条件、基础设施等硬件环境外，还有软环境。软环境说到底就是政府的服务。好多投资上不来，和政府的工作作风，办事低效率有很大关系。政府各部门工作人员要牢固树立服务意识，特别是要摆正政府和市场主体的关系。要为企业创造一个公开、公平、公正的政策环境，提供一个高效、便捷的服务环境。这是各级政府的基本职能。

　　杜宇新说，要讲求科学的发展规划。发展也好、招商引资也好，要用科学的发展理念制定规划，指导实施。坚持节约土地，节约资源，实施土地保护，有利于提升产业层次。哈尔滨目前要重点研究如何把哈尔滨市的区域优势，资源优势和已有的存量优势发挥好，有目标、有目的，重点地去招商。特别是积极引进高质量的战略投资者，引进对当地产业发展起提升和带动作用的核心企业。要在大背景下来思考和谋划，进行合理的区域分工，合理规划，形成科学的布局和产业集群。哈尔滨这些年来已经逐步形成了有自己特点的产业园区，比如汽车工业配套园区、机电产业配套园区、医药园区、食品园区等。这些园区已经形成强烈的洼地效应，对外埠来哈投资企业起到很好的示范作用，必将对提高哈市招商引资质量，推动经济发展产生巨大促进作用。

　　杜宇新最后说，哈尔滨作为省会城市，如何抓住哈大齐工业走廊建设、老工业基地振兴的机遇，吸引更多的生产要素在这里汇聚，真正发挥龙头带动作用，是摆在我们面前的一个很大的课题和考验，我们有信心也有能力迎接这个考验。