东北网11月7日电 10月23日至10月31日,以全国政协委员、省政协副主席、省委统战部部长王涛志为团长,全国政协常委、黑龙江省政协副主席梁荣欣为副团长的驻黑龙江省全国政协委员视察团,到湖南省就免征农业税后加强乡村两级建设情况进行了为期9天的视察。
视察团听取了湖南省副省长徐宪平代表湖南省政府的全面情况介绍,深入到长沙、常德、张家界3个市以及长沙、宁乡、石门、武陵、永定等5个县区,先后召开了由有关市、县、乡、村负责同志参加的5个座谈会,直接听取了黄花镇、大成桥乡、芦荻山乡、二都乡、易家渡镇、丹洲乡、沙堤乡等7个乡镇和黄龙新村、永盛村、芦山村、南台山村、郝坪村等5个村的工作情况汇报。视察团通过听取各市市委、市政府全面情况介绍、与县区和乡村干部座谈、现场参观考察等形式,了解湖南省农村税费改革后农村经济发展和农村乡村两级建设的有关情况。
通过视察,视察团成员一致认为,湖南省农村税费改革和农村综合改革试点工作取得了明显成效,免征农业税后乡村两级建设呈现出了良好的发展态势。这主要表现为,农民负担大幅度减轻,促进了农民种粮积极性的发挥和增产增收;优化了乡镇组织结构,促进了农村上层建筑的深刻变革;转变了乡镇工作重心,促进了乡镇组织职能的转变;加强了村务公开和民主管理工作,促进了农村基层民主政治建设;奠定了化解农村社会矛盾的基础,促进了农村的社会稳定。
在视察结束前与湖南省委、省政府、省政协交换意见时,王涛志代表视察团提出,免征农业税后乡村两级建设工作仍然面临着一些亟待解决的具体问题,建议湖南省在工作中注意研究解决好这些实际问题。并建议,解决乡镇组织职能转换滞后问题,需要立足大胆实践、努力创新,把职能转换的重点放在搞好服务上;解决乡村两级基层组织运转困难问题,需要立足巩固基础、完善机制,进一步为乡村基层组织正常运转创造条件;解决农村公共服务和公益事业供给不足问题,需要立足合理引导、全面统筹,进一步探索建立农村公共服务和公益事业供给新机制;解决乡镇人员分流安置难的问题,需要立足于深化改革、畅通渠道,进一步做好妥善安置乡镇分流人员的工作;解决乡村债务化解难问题,需要立足于区分情况、多管齐下,进一步探索化解乡村债务的新路子。
视察团表示,对目前湖南省乡村两级建设中面临的一些带有共性的政策性问题,根据湖南省各级党委、政府和基层干部提出的意见和要求,将在认真研究的基础上,形成专题视察报告报给全国政协,通过提案、反映社情民意、建言献策等方式向上反映,协助争取国家的支持和帮助。
湖南省委副书记谢康生出席了视察团与湖南省意见交换会并作了讲话,湖南省政协副主席王汀明、龙国键先后陪同视察。全国政协委员、省政协副主席刘文泮、陈述涛、何小平,以及全国政协委员杨耀寰、吴慧、赵迺岩、赵学铭等参加了视察。省政协秘书长白树清及全国政协办公厅有关工作人员参加了视察活动。