新华网黑龙江频道11月17日电　日前，公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会联合，在全国范围内统一开展手机违法短信息治理工作。然而，记者从黑龙江省通信管理部门获悉，以目前的技术水平实现违法手机短信的监控并无问题，但由于治理手机短信仍存在法律禁区，使治理违法手机短信的工作，远没有预期的那样简单。

　　记者从黑龙江省通信管理局了解到，黑龙江省现有本省的155家和全国的202家运营商在经营短信业务。但由于大量含有欺诈内容的短信都是外地卡号，并且作案分子使用的神州行手机卡由于在购买时不需要身份登记，致使其卡本身就存在很难确定持卡者真实身份的弊端，加上目前各家运营商都只能对本省范围内自己的号码进行监控，对于外省号码和其他运营商的号码，要经过层层上报才能对其进行相应的管理，这在一定程度上也增大了管理的难度。

　　为什么现在这种违法短信会这么多？哈尔滨市一名曾经在某家短信代发公司工作过的李先生说：短信传播效果好，阅读率高，还没有地域的限制，能在很短的时间就可以送达。更重要的是有一些不正规的产品，在正规广告平台上刊发有困难，利用短信发布，其费用比报刊、电视广告要低得多。

　　针对垃圾短信泛滥的情况，黑龙江移动哈尔滨分公司市场部一位工作人员说，他们新建了一个监督管理平台，监管一些非法短信运营商业务进行的非法传播信息等情况，对任何非法短信运营商违反规定操作的，客户可以通过1860进行投诉，直接取消该服务代码的所有包月业务。

　　中国联通黑龙江分公司在目前采用的是对发送垃圾短信的号码进行监控的方法来控制违法短信的发送，一旦发现在一定时间内大批量发送短信的，就会将其设为预警状态，并且系统会将其自动屏蔽。而对于不能确定是违法的短信，运营商虽然有能力监控，但因短信内容涉及用户隐私而无权监控。

　　市民应如何防止受骗呢？黑龙江省通信管理局有关负责人提醒广大用户，对于不明短信不要回拨或回复。内容涉及银行卡部分的可与相关银行联系，不要拨打短信中提供的电话。一旦发现手机中存在不明定制的短信业务，要及时向通信管理部门举报。