东北网11月29日电 题：铺筑“黄金通道”饶河口岸经济增长大提速

　　2005年，饶河将以“口岸经济高速增长”被记入历史。而这一年，也将是饶河发展口岸城市的关键转折期。

　　11月18日16时10分，一声长笛，一艘满载货物的船只离开饶河口岸的码头，驶向了俄罗斯，它是2005年饶河口岸最后一次船运过货。至此刻起，口岸的明水过货期已结束，进入了冬季闭关。而正在此时，饶河海关办公室的一台电脑前，数双眼睛紧盯着电脑屏上显示的统计数字：截至11月18日，2005年饶河口岸实现过货9.13万吨，比去年同期增长242%，过客5.94万人次，比去年同期增长160%，进出口贸易额实现3.45亿美元，比去年同期增长383%，贸易额在省内口岸排名由去年的第9位跃升为第5位。这些数字令显示屏前的张张面孔显得异常兴奋。

　　当这些标志着口岸经济迅猛增长的数字喜传之时，不单单是海关工作人员兴奋，饶河人都甜甜地笑了。这些数字让他们更加坚定了“打口岸牌，走边贸路”的发展战略。一个个增长数字是怎样的工作积累而成的呢?只有饶河人心里最清楚，那就是重视机遇，把握机遇，真抓实干，奋发作为。

　　黑龙江省实施对俄经贸科技战略升级给了口岸城市发展的无限空间。饶河县根据饶河口岸的实际，制定了《饶河口岸对俄经贸科技战略升级实施方案》，出台了《饶河对外开放奖励办法》，并确定了43个重点推进项目。为了让饶河口岸在发展这个舞台上成为亮点,饶河对自身口岸进行了三个方位的“包装”。一是加大了口岸基础设施和联检部门人员队伍的建设，优化了口岸通关环境。二是用优惠的政策和优质的服务建设软环境，用真情吸引边贸客商。三是加强对俄联络沟通，创双方最佳合作。也正是这精心叠加起来的“包装”，使饶河口岸面貌焕然一新。

　　从口岸码头的建设到联检大厅的改造，2005年的建设给口岸基础环境带来巨大的变化。白色路面有了，大型库房有了，绿化带有了，轮渡也增加了，这个名不见经传的口岸在一番建设下，一跃成为与国际接轨的标准化口岸。在县有关部门的协调努力下，口岸联检部门的管理编制又得到了增加。人员的加强，设施、设备的完善，使口岸的通关环境得到了极大改善。

　　酒醇香与否很大程度上取决于如何来勾兑。致力于软环境建设，也是酿成饶河口岸经济发展这杯美酒的重要因素之一。

　　首先是降低口岸规费，对轮渡运行成本进行了详细测算，降低轮渡收费，做到成本运行。检验检疫局对客运包裹收费10元，小件物品免收，这样的优惠自然赢得了客商。收费标准降低了，服务却更加热情周到了。为了强化服务意识，口岸联检部门均制定并实施了有关“强服务树形象”的规定，并对客商实行一个窗口收费、一站式服务。口岸还开辟了绿色通道，对蔬菜等急、鲜、活产品的过货，简化过关手续。特别是在夏运高峰期间，联检部门实行了特勤工作制度，船检人员在每班前便上船检货，做到开关就发船。为了不积压货物，联检人员节假日照常上班，取消午间休息，并且实施了每天闭关延后一小时的措施。

　　服务靠的是意识，靠的是精神。饶河口岸的特事特办给俄罗斯一位孕妇留下了最深的感受。这位异国孕妇在饶河游玩期间，宫外孕症突发，在本人坚持要回国治疗下，海关减免了所有通关手续，给予了特许通行，使她得以及时回国治疗。康复后的她，满怀感激之情地向饶河海关寄发了一封俄文感谢信。

　　通关是双方的，加强对俄联络，促进双方合作，饶河县委、县政府对此给予了高度重视。比金市是与饶河隔江相望的俄罗斯一个口岸城市，为了加强与比金市的沟通，及时解决双边经贸合作方面存在的问题，今年，中俄饶河——比金混合工作委员会召开两次专题会议，就双边贸易合作、乌苏里江大桥建设、四季通关等23项议题进行了会谈和磋商，并达成了多项协议。饶河县还组织了农业、矿业考察团就中俄双方合作进行实地考察和商洽，先后引进了木材进口、俄格里克公司在饶兴建肉制品加工等项目。正是双方这样长期沟通与良好合作，有力地促进了两个口岸的共同发展。

　　由此看来，口岸经济增长的数字来之并非偶然，它是饶河上下致力于发展口岸大通道所结出的硕果。轮渡的汽笛声虽然已经远去，但饶河人仍然为乌苏里江大桥建设、启用汽垫船保证四季通关而谋划和奔走。明天会更美好，饶河口岸的发展前景会更美好，对此，饶河人深信不疑。