东北网12月2日电 2005年12月5日,对于哈尔滨来说将是一个具有里程碑意义的日子。在大直街与清滨路的交汇处,哈尔滨地铁一号线一期试点工程建设将投下第一铲,哈尔滨地铁一号线控制中心和电表厂车站建设将就此启动。随着省公安干校的拆除,哈尔滨市民几十年来的地铁梦将从这天起变成现实。
历经6年申报之路的哈尔滨地铁,经政府的多年努力,在工大集团的积极参与下,终于以“建设”、“经营”、“移交”的“BOT”投融资方式,进入实施阶段。哈尔滨地铁规划在获国务院审批7个月后迅速上马,哈尔滨市政府和工大集团以“政府操作,企业运作”的合作模式,推动哈尔滨人的地铁梦踏上现实之旅。
改变哈尔滨一个中心的城市格局
从哈尔滨市轨道交通建设办公室负责人对哈尔滨轨道交通的解读中,记者感受到,地铁将改变哈尔滨一个中心的规划格局,而多中心则是一个城市国际化的重要标志。
根据城市总体规划,未来15年哈尔滨市将建设一个国际区域中心区、4个副中心区、4大产业基地。而轨道交通将引导这一次哈尔滨城市发展布局的改变:地铁建成后,将加速城市边缘区和近郊工业区的发展,成为调整城市结构布局的最有力手段。
“BOT”方式解决建设资金瓶颈
“BOT”之于哈尔滨并不陌生:机场高速路、太平污水处理厂、向阳垃圾场,都是采用这一方式为哈尔滨市民造福的项目。而这一次哈尔滨地铁项目的建设,再一次得到企业的关注:工大集团斥资58.9亿元的地铁一号线建设正紧锣密鼓筹备着。
2005年2月7日,国家发改委领导一句“哈尔滨轨道交通实施建设已经进入成熟期”的评语,开启了哈尔滨地铁建设的新纪元。9月8日,《哈尔滨轨道交通一期工程项目投资建设经营框架协议》的签订,解决了政府在建设资金方面的燃眉之急。
是日,由聂云凌副市长代表哈尔滨市人民政府与工大集团总裁张大成正式签订的这份“框架协议”,使备受瞩目的哈尔滨市轨道交通一期工程在万民期待中全面展开。
哈尔滨轨道交通工程将以BOT的方式,由工大集团负责筹资、建设、经营,在协议期内完成项目的建设、运营和设备维护。工大集团将在地铁投入使用后,第一个获得运营收益。协议期满,工大集团再将地铁移交给政府。
按照该计划,工大集团为一号线一期工程投资额预计达58.9亿元,一期工程东起哈尔滨东站,西端终点至哈医大二院,工程总长14.4公里。哈尔滨地铁一期工程在2008年底将建成通车。
每天21万人次转入地下缓解交通压力
目前,哈尔滨正面临着三大交通问题:道路结构严重不合理,哈尔滨市城区被5条铁路线和几十条铁路专用线,以及“三沟一河”分割得支离破碎;车辆增长过快,哈尔滨市现有各种机动车辆32.9万辆,而且每年正以20%左右的速度增长,加之每天5万多辆外来车辆驶进城区,中心区交通处于高度饱和状态;客运量日渐增大。地铁是让城市提速的唯一、也是根本出路。
据哈尔滨市轨道交通办公室有关专家介绍:地铁一期投用后,从哈医大二院到博物馆的路程只需10分钟,平均两分钟跑一公里。按照大站停靠三五分钟、小站停靠两分钟的运行设计,从哈东站到哈医大二院全程只需30分钟左右。哈尔滨地铁建成运行成熟后,车间时段将缩短为两分钟,每两分钟就有一辆车到达。
工大集团投资建成一期工程后,地铁的输送能力将达到每小时1.49万人次,全日客运量可达到21.2万人次,这将使全市的地面公交日客运量减少4200车次,中心城区的交通压力将得到彻底缓解。
拉动沿线经济增长
地铁,对于一个特大城市而言,除了便利交通外,一个最间接的效应是,拉动地铁沿线的经济增长。
有关报道显示,在香港,由于京九地铁的通车,沿线土地一路暴涨,房价先后翻了八九倍;在深圳,地铁的开通,让沿线商业从萧条到繁华只用了不足一年的时间。依据这一经济规律,哈尔滨地铁带火沿线经济的猜想不容置疑。
专家分析显示:根据《哈尔滨市轨道交通网络规划》,哈尔滨市目前编制的《轨道交通沿线土地控制规划》,全市轨道交通控制用地总面积339.61公顷。一期工程沿线土地控制面积近23公顷。地铁的建成,将使人们的置业理念从“住在市中心,远离铁路线”,向“远离市中心,靠近地铁线”转变。
工大集团负责人透露,地铁试点工程建设期间,集团将启动地铁沿线的商业规划,规划以建设中央商务区为主要方式,建设商务中心,缔造消费中心,架构旅游经济带,从而带动地铁沿线的土地升值和经济繁荣。
哈尔滨地铁线路规划
专家介绍,哈尔滨市轨道交通网络规划采取地上地下相结合、城区城郊相结合、平时战时相结合方式。网络规划为“四线一环”和两条支线,总里程143公里,总投资384亿元,建设期20年。
具体线路走向是:
【一号线】东起道外区化工路,经哈东站、太平桥(冰上基地)、东西大直街、学府路、哈南站至平房区,全长27.3公里,设25座车站。
【二号线】北起松北开发区,经太阳岛过江,沿经纬街、哈火车站、红军街、中山路、公滨路、新香坊至成高子,全长27公里,设20座车站。
【三号线】此线为环线,线路沿道外区红旗大街、进乡街、大庆路、和兴路、康安路、河图街、友谊路南侧西二道街至靖宇大街、道外二十道街,经东直路,至红旗大街,全长28.05公里,设23座车站。
【四号线】由正线和支线组成。正线北起道外大新街,经景阳街、承德街、宣化街、长江路、省政府、和平路、保健路,至王岗,全长19.15公里,设17座车站;支线由省政府,经珠江路,至道外化工路,全长6公里,设5座车站。
【五号线】由正线和支线组成。正线西起道里群力新区,经工农大街、新亭街、哈火车站、龙江街、先锋路,至道外东风镇,全长26.8公里,设18座车站;支线由道里新亭街至新技术开发区(群力开发区),全长8.7公里,设7座车站。