东北网12月5日电 就业是民生之本，社会保障是民安所在。连日来，记者就这一话题进行深入采访，所到之处，最深切的感受是：“十一五”规划更加亲近民生，倾听民意，更加脚踏实地。难怪有人称之为“一场民生的盛宴”。

　　5年新增就业260万人

　　“五年时间，全省城镇将新增就业260万人左右，城镇登记失业率控制在5%以下。”省劳动保障厅付晓波副厅长充满信心地为记者描绘了“十一五”期间我省的就业前景。

　　这一就业目标怎样才能实现？付晓波表示，我们将实施发展经济与促进就业并举的就业发展战略，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。

　　结合实施老工业基地振兴战略，努力扩大就业容量。紧紧抓住我省加快建设六大基地和建设哈大齐工业走廊的契机，以大型企业为骨干，发展配套企业，构建产业集群，大力开辟新的就业岗位。

　　进一步实施积极的就业政策，促进失业人员再就业。积极研究建立促进就业再就业的长效机制。

　　促进城乡统筹就业。进一步清理农村劳动力进城务工的制度性障碍，加快建立城乡劳动者平等的就业制度和城乡统一的劳动力市场。深化劳动力市场制度改革，打破城乡、地区的分割，强化对进城务工人员的信息、组织、维权等方面的服务，推动农村劳动力向非农产业有序转移。

　　“这些只是我省扩大就业的一部分措施。此外，还有许多具体的政策和办法将给百姓带来就业的喜悦。”付晓波说。

　　积极探索建立农村养老保险制度

　　“扩大社会保险的覆盖范围，认真解决进城务工人员社会保障问题，积极稳妥地推进农村社会养老保险工作，是未来5年养老保险工作的主要内容之一。”付晓波说。

　　付晓波强调，农村养老保险制度是“十一五”期间养老保险制度的一出重头戏。积极探索建立保障水平适度、缴费方式灵活、可转移和衔接的农村养老保险制度，探索和创新以个人账户与调解机制相结合的农村社会养老保险模式。完善农村社会养老保险业务，规范基金管理机制，不断提高管理服务水平。重点推进被征地失地农民、进城务工人员的养老保险工作，逐步探索建立农村养老保险制度。

　　5年培养高技能人才25万人

　　高技能人才是黑龙江的品牌。“‘十一五’期间，基本建立起规模宏大、技能优良、专业齐全、梯次合理的技能人才队伍，是我们的目标和追求。”付晓波说。

　　由安置型就业向素质型就业转轨，职业技能培训力度必然进一步加大。付晓波表示，加快高技能人才培训基地建设，是全面提高技能劳动者整体素质的一个舞台。

　　整合优质资源，对技工教育体系进行合理规划和布局，建设一批高水平的技师学院、高级技工学校和一批名牌专业。在有条件的地市建立高技能人才实习训练基地，搭建面向社会开放，集职业院校、职业培训机构学生实习训练、职业技能鉴定、职业需求预测指导、职业介绍、高技能人才研发和交流于一体的实训平台。

　　“‘十一五’期间，我省将培养技师5万人，高级技术工人20万人，其占技能劳动者的比例分别达到5%%和20%%。”付晓波对未来信心十足。

　　更加关注职工权益保障

　　“维护好广大职工特别是农民工的合法权益，创建和谐劳动关系是我们在‘十一五’期间为人民群众做的又一件大事。”付晓波说。

　　“十一五”期间，将进一步完善劳动关系协调机制，逐步解决国企改革中劳动关系积累的矛盾，民营企业普遍签订劳动合同，省、市、县(区)一级三方协商机制全部建立和完善并较好地发挥作用，弱势群体的劳动保障权益得到更加有效的制度保障；在进一步规范建设领域农民工工资支付行为的基础上，加大对其它领域农民工维权的工作力度；进一步完善宏观调控体系，合理分配企业内部工资收入，抑制工资分配差距扩大的趋势；进一步完善最低工资制度，及时调整最低工资标准，促使低收入职工工资得到合理增长，重点提高低收入工资者收入水平；进一步完善劳动争议处理制度，积极推进劳动仲裁机构实体化建设，基本建立起预防和处理群体性突发事件的长效机制；进一步加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者合法权益。