东北网牡丹江12月22日电　1986年，绥芬河人一车西瓜开过国境，开启了中俄贸易的大门。从此，依托边贸，绥芬河不断抒写着神奇。如今这个中国最繁忙的口岸，已成为中俄边境线上的明珠城市、中国最具发展潜力和活力的一员。

　　数字显示，绥芬河对国家的贡献逐年增大。2002年至2004年，共向国家上缴关税和代征税10亿元，向国家上缴铁路运费20亿元，比同期地方财政收入总额高出22亿元。预计2005年，绥芬河市GDP将突破30亿元,财政收入突破6亿元,进出口贸易额突破30亿美元,过货量突破800万吨,进出境人次突破130万人。

　　绥芬河的发展得益于独特的地缘优势，更得益于绥芬河人不断解放思想，抓住机遇，开拓进取的精神。正如绥芬河市委书记、市长徐广国一再倡导的，“绥芬河要大发展，就必须不断更新思想观念，想过去没想过的事，做过去没做过的事，自加压力，负重前进。”

　　实施“项目强市”

　　在绥芬河有这样一个共识：吃饭靠财政，发展靠招商，建设靠经营。因而，为了发展，招商引资上项目成了全市上下长抓不懈的目标。

　　为此，他们创新了工作方式，超前做好项目引进和储备。首先，抢前抓早，积极开展“准备之冬”活动。他们把冬闲变冬忙，做好思想发动、项目准备、资金筹措工作，为第二年的项目启动做好充分准备。其次，创新机制，全民抓招商。四大班子分路出击，同时推出“三维工作法”，即领导干部要用1／3时间抓招商争项目、用1／3时间跑上促外要政策促影响、用1／3时间处理日常工作保稳定。再次，创新理念，逆向招商，以商招商。到俄罗斯去搞市场调查，看哪个产品、厂家在那儿享有知名度，再派人去厂家引进，请厂家到绥芬河投资建生产线。同时，挖掘潜在优势，联动招商。对于关联度紧密的项目，充分挖掘其未来的潜在市场，制造项目，创造性地引进项目，从而达到引进一个项目，发展一个园区，带动一个产业，促进一个地方发展的目的。

　　如果说以上方式是快捷的、有效的、智慧的，那么他们的战略项目的引进就是大手笔之作。绥芬河的决策者认为，无论是东北老工业基地振兴，还是我省对俄经贸合作战略升级，都必须要有大的战略投资者作为支撑。2003年，他们千方百计地引进了实力雄厚的世贸集团，该集团计划总投资100亿元，涉及项目预计2010年全部建成运营，可实现进出口贸易额42亿美元，旅游收入15亿元，拉动GDP68亿元，财政收入10亿元。同时，世贸集团的入驻，还带来了联动效应。大唐集团、上海实业集团、香港北海集团等战略投资者相继跟进，项目建设，一片繁忙。

　　接下来，他们以产业调整升级为导向，以园区为载体，加快项目集聚。推动传统支柱产业的提档升级；支持木材企业向终端产品转化；大力发展对俄出口产品加工项目；启动境外工业园。

　　“项目强市”战略的全力推进，为绥芬河的经济发展攒足了后劲，为财源建设培植了税源。据了解，截止到目前，把项目作为发展根本的绥芬河市已到位资金25.6亿元。已竣工投产的项目4个，续建项目11个，新建项目11个，正在洽谈推进的项目15个。

　　打造“北方深圳”

　　在国内外不断发展变化的新形势下，绥芬河市委、市政府及时推出新思路、谋求新发展，描绘出打造“北方深圳”的新宏图。

　　这个美好愿景分三步走：用2-3年的时间，进出口贸易额翻一番，保证对俄第一口岸的位置，财政收入增长一倍，成为黑龙江省人均收入最高的地区之一；用5年左右的时间，经济总量翻两番，城市规模扩大两倍；到2025年，要使绥芬河成为区域性物流中心、进出口加工制造基地、国际商贸旅游中心，进而把绥芬河打造成“北方深圳”。为实现打造“北方深圳”目标，他们决定在城市发展功能上扩展，由“国境商都”向“北方深圳”跨越；在合作方式上扩展，由单纯的商品贸易向投资合作转变；在市场空间上扩展，在巩固发展俄罗斯经贸市场的基础上向日本海沿岸国家以及太平洋地区延伸。同时，把中俄绥——波互市贸易区做活做大做强，在中俄合作建立经济区的实践方面实现突破；快速启动境外投资合作区，在对俄出口加工基地建设上实现突破；积极架桥，引导中俄大企业对接，在能源、原材料等大项目合作开发上实现突破；以大招商、招大商为手段，在产业升级上实现突破。

　　绥芬河市委书记、市长徐广国这样描述城市未来走向：新思路：以绥芬河为“眼”，融入东北亚；新战略：建立自由贸易区；新功能：建成国际物流中心；新经验：贸易综合迈向自由贸易区；新构想：建立大“绥芬河经济区”……那将是一个新的跨越，是速度绥芬河、效益绥芬河、生态绥芬河、和谐绥芬河。