代表介绍：张凤岩哈市156中学校教师

　　发言全文如下：

　　我接到通知认真看过之后，我意识到自己的责任和义务，为了能真正担负起市民代表的责任，两个月来我进行了大量的社会调查，整体归纳出以下几条意见和建议：

　　一、随着供热市场成本的增加，供热价格调整势在必行，作为市民，我们也同情供热企业的难处，我们同意热价在原有的基础上进行适当的调整，但是哈尔滨市居民的收入水平在全国来讲是偏低的，在调整热价的同时，政府和有关部门必须考虑到冰城老百姓的收入能力和承受能力，这毕竟是涉及千家万户的事。而且除了政府照顾的人之外，还有许许多多的家庭为了每年的包烧费而节衣缩食。我建议热费最好不涨，如果上涨，价格也不能超过每平方米使用面积33元，我说的是居民。在进行社会调查的过程中，许多市民对热费上涨都表示很无奈，对低收入家庭来说，尤其是那些上有老下有小，孩子又正在上学的中青年人，平时都省吃俭用，煤块及时调整火势，能省则省，所以热费是省不下来的。希望政府和有关部门在热费调整的过程中，能充分考虑到热制商品的特殊性，不能把这个让老百姓买单。

　　二、从热价调整表中可以看出，除了沈阳、长春、哈尔滨三个省会之外，其他城市已经将收缴了。我市这次热价调整将居民与非居民区分开来是合情合理的。但是从情况表看到，除沈阳市居民与非居民的热费差价是1.5元以上，其他的城市在2元以上，天津的差价达到了两元。如果按建筑面积算居民与非居民的差价还不足两元，我们认为有些偏低，请有关方面慎重考虑。

　　三、建议凡是有条件给职工报销热费的企事业单位，依据职工的职称、工龄条件，将热费划到工资卡中，这样既避免了因房屋大小产生的不平等状况，又推动供热市场化，加速银行收缴。也有的配偶不能缴纳热费，有假离婚的形象，但也不能排除因不合理给社会带来的不安定因素。希望不要再因热费问题人为地给社会添乱，更不能让安分守己过日子的老实人吃亏。甲53岁，副高级职称，享受的住房面积是70平方米，乙，35岁，中级职称，享受的是60平方米，甲只有40平方米，单位只给报销90%，乙是60多平方米，单位给报销60平方米的90%，如此说来工龄短、年龄小、职称低的比工龄长、年龄长、职称高的还多享受了待遇。我们呼吁将热费划入每月的工资中，如暂时做不到这一点，最起码也应将现住房屋面积全部报销，和谐社会是公平的社会，没有公平就谈不上和谐。

　　四、为确保居民供暖，安全越冬，要加强对盗劫、倒卖公民用煤的不法行为，政府应出台相关法律法规对偷煤、窃热的单位进行严惩，为公民取暖保驾护航。我们建议删掉小数点后面的两位数，以表示我们的包容和诚信。我认为哈尔滨市的经济能否腾飞，并不取决于把某些商品的价格计算到小数点后面的几位，从调整情况表中显然易见，除哈尔滨市以外，其他六个城市无论调整前、调整后，大多都是以整数计算的，如果房屋面积里有两位小数，价格中再有两位小数，乘完了之后小数点后面出现了四位小数，这仿佛在向全人类叫板。价格要有透明度，消费者需要知情权。

　　五、哈尔滨的供暖期长达半年，供热质量的优劣、热费的高低涉及老百姓切身利益的问题，要解决好这一问题，既得让老百姓在暖屋子里安全，也得让供热单位在有效益的工作当中乐业，只有大家都安居乐业，才能达到全社会的和谐。供暖不仅是政府有关部门和供热单位的事，也是我们每一个用热居民的事，要解决好供暖问题，需要全社会方方面面的相互理解、支持和帮助，需要每一位社会成员的共同努力，政府相关部门在听证热价上调的同时，切实考虑到老百姓的能力，做好方方面面的协调工作，以确保社会的安定局面。建筑企业在盖房子的时候，要充分考虑到房屋的保暖、供暖，供热单位在供暖期间，要把所管辖的每一户居民都看成是自己的亲朋好友，绝不能让他们着凉、挨冻。家有跑风的市民要排放，以免暖气被中途截流。在这严冬季节里，我们哈尔滨人用自己心中的一团火去温暖整个社会，不让一户挨冻，不使一人心寒，让人民在心中高歌，哈尔滨永远是春天！