东北网1月17日电 年终岁尾，踏着皑皑白雪走进仍然沉浸在丰收喜悦之中的农户家里，笔者耳闻目睹的是广大农户纷纷要求加强村级财务、合同管理以及农民负担管理的呼声和建议。

　　缘何如此？记者在佳木斯某县农村合作经济经营管理局的一份资料上看到：去年5月份开始，他们对8个乡镇的2003年至2004年度村级财务、承包合同、财政转移支付资金、农民负担、财务公开等进行了审计，发现的问题可归纳为几个方面：涉及行政事业性收费各乡镇普遍存在；乡镇政府行为的不合理支出各村不同程度存在；村级不合理支出普遍存在，如变相核销招待费、小车费等；财政转移支付资金县财政已拨付到位，由于财政结算体制原因，实际没有足额到村，各乡镇不同程度存在挤占问题，甚至个别乡镇某年度不但没有到村至今还未与村算账；承包合同管理存在土地台账、承包合同、发包收入、乡镇财政下摆直补等数字不对应问题、合同签定违规操作、合同条款不履行等；由于村级财务人员撤换较为频繁，造成部分村财务人员素质低、账务处理存在违规操作、财务管理混乱；财务公开各乡镇不同程度存在公开不到位的问题。

　　无独有偶，还是这个县的某村，有关部门在清理该村土地合同时，竟发现不在合同面积内的土地就达2025亩。

　　不可否认，我市农村的各相关部门在加快农经管理工作制度化、规范化、法制化进程中，均做了大量卓有成效的工作，促进了农村经济发展和农村社会和谐稳定。但以上暴露出来的问题，应引起有关部门的重视，进一步加大农村各项管理工作的力度，管住增加农民负担的“黑手”，否则，国家的惠农政策在基层便会走样！

　　根治这一“顽症”，桦川县有经验可借鉴。去年，他们通过对85个村的财务审计，发现不合理支出35万元，挽回经济损失23万元，处理各类违反财经纪律人员21人次。在开展土地清理工作中，对承包合同管理混乱的现象，结合“村财民理乡代管”各项制度建设，使出了“撒手锏”，从源头上控制住了管理混乱状态，使承包合同管理有序进行，维护了国家、集体、个人利益。

　　有关人士呼吁：要控制农民负担反弹，最好的办法是实施村级“一事一议”管理。但目前“一事一议”普遍存在“事难议”、“议难决”、“决难成”、“成难行”等问题。桦川县在解决这个问题上也有好办法。他们结合省委举办“五进”活动，县纪检委开展了廉政文化进农村等活动，为创业乡和悦来镇的干部专门讲授村级“一事一议”管理方面的政策法规，使这些乡村干部明白了“一事一议”工作，是适应农村改革的需要，是巩固壮大集体经济的需要，是化解各类矛盾稳定农村社会的需要。如今，这两个乡镇的“一事一议”工作开展得有声有色。