东北网1月30日电(记者 高长利)2005年,黑河市逊克县宏伟村这个不到600人口的小山村实现经济收入801万元,村民人均收入达4631元,村集体拥有固定资产507万元。几十年来,村党支部带领村民“白手起家”,终于使宏伟村由一个贫穷落后村建设成闻名遐迩的国家级文明村。
俗话说得好,火车跑得快,全靠车头带。宏伟村建村以来,村党支部充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,明确了“发展生产不让一户落伍,美化家园不让一户抹黑,政治生活不让一户掉队”的目标。村党支部对党员提出了带头执行政策、带头学习科技、带头移风易俗、带头发家致富、带头扶贫帮困、带头约束自己的“六带头”要求。为充分发挥党员的先锋模范作用,宏伟村党支部创建了党员“三个代表”责任区活动,以党员为主体,以“三争三促十到户”为主要内容,根据党员个人不同的能力和特长,以责任制的形式落实到每一个党员,以若干数量农户为服务对象,以一定区域或行业为活动范围的责任区。
发展生产壮大集体经济
1985年,实行家庭联产承包责任制全面实施。在这种形势下,宏伟村党支部经过认真研究,做出了走“统分结合”双层经营的路子。在将集体耕地发包给村民的基础上,保留集体农机服务队。为了有效加强对集体农机服务队的管理,实行了“统一作业标准,统一供油,统一结算,统一停放,统一调度”的“五统一”的管理制度。20多年来,集体农机服务队累计为村民节省机耕费支出100余万元,为村集体增收300余万元,既方便了群众,减轻了农民负担,又壮大了集体经济实力。
多业并举,联动发展。多年来,村党支部积极引导农民调整产业结构。种植业坚持“调优、调专、调绿”的原则,全部种植优质、专用、绿色品种。1999年,村里投资100万元以每公斤2万元的价格引进绿色小粒豆品种。经过连续6年推广,小粒豆种植面积扩大到100余公顷。小粒豆畅销国内市场,出口到韩国创汇。仅此一项,每年为村集体增收近百万元,村民人均增收300余元。宏伟村在畜牧业发展上立足村情、培植特色,重点发展肉牛养殖业。2002年,村里投资100万兴建了肉牛养殖场,年可出栏肉牛200余头。村里还按照面向市场、培育龙头的原则作大作强加工业,投资150万建起绿色有机农产品精深加工企业,生产的山野菜及营养粥等产品,通过了国际质量体系认证,畅销国内外。宏伟村形成了“一业兴带动百业兴”的良好生产局面,集体经济不断壮大。
加大投入提高生活水平
随着集体经济的发展壮大,宏伟村党支部把提高村民生活水平摆上重要日程。1999年,村里投资37万元建起了美观大方、宽敞明亮的350平方米的村民综合活动室。2000年,投资30万元整修村小学,添置了配套教学设备,把学校建成省级标准化小学。2001年,投资50万元安装了闭路电视和程控电话。2004年,投资35万元更新了自来水。2005年,投入2万元安装了户外体育器材。
目前,宏伟村房屋砖瓦化率,有线电视、程控电话和自来水入户率,计划生育符合政策率,九年义务教育率均达到100%。户均拥有手机1.3部,全村有20多户村民买了电脑,村民的生活走上了富裕之路。
提高村民素质树文明村风
村民生活丰富了,村党支部开始考虑为村民提供精神食粮了。为活跃村民文化生活,村里在建起综合活动室的基础上,购置了大量科普读书、实用技术录像带和光盘、体育娱乐器材,创办了形式新颖、内容丰富的《宏伟村简报》和《科技信息简报》,定期印刷,免费发放给村民,有力地宣传党的方针政策和先进文化。村里组建了文艺宣传队、科技宣传队和普法宣传队等文化组织,开展广泛的健康教育。
村党支部成立“道德评议会”,借助舆论的力量打击各种丑恶行为;成立“红白理事会”,杜绝婚丧嫁娶大操大办;成立“街道美容理事会”,监督管理环境建设;成立“禁赌禁酒协会”,专门和“赌鬼”“酒包”做“斗争”。这些组织把村民的行为规范在群众评议和舆论监督之下,受到群众的欢迎。
宏伟村根据新时期农民求知、求美、求乐、求健康的需求,先后修建了健身广场、村民公园、篮球场、文体活动室、图书阅览室,为开展文体娱乐活动和文明教育提供了场所。如今,村民们的生活观念和精神风貌发生了深刻变化。村民形象地说,现在的宏伟村环境卫生好了,打架斗殴的没了,封建迷信“跑”了,取而代之的是群情振奋奔小康的良好局面。
强化环境治理改善村容村貌
从1989年开始,村里规定村民盖新房,一律按“文明村建设十年规划”的要求,统一标准建设,形成整齐划一的建筑风格。村里还以“户建村助”的方式,先后为村民修建了10000延长米的砖围墙,并在房前屋后栽种了2000多棵观赏树木。从1988年修建第一条水泥路以来,宏伟村先后投入180多万元,修筑了7条水泥路面,全村街道全部实现了白色路面。“抓完大件补小件”,宏伟村又统一修建了厕所、水泥院,安装了路灯。
为改善村容村貌,村党支部成立了党员“卫生保洁队”,吸收积极分子和骨干群众,在带头美化环境的同时,逐户落实“门前三包”制度,在村民中培育求净、求美的卫生习惯。如今,展现在你面前的宏伟村一派崭新面貌:绿树红房、鸟语花香、水泥庭院、道路宽敞。
健全机制加强民主管理
对涉及全村的重大问题,宏伟村党支部坚持实行村务公开民主管理,有效调动党员和群众的积极性,实现了群策群力共谋发展。为加强村级事务的民主管理,党支部探索建立了“五明确”民主管理机制。明确内容,对财务、政务、干部任期责任目标等17项内容进行公开。明确程序,对重大事项的决策情况、实施过程、落实结果实行全程公开。明确形式,设立专门的公开栏和村务公开反馈箱,及时获得群众的意见和建议。明确时间,坚持定期公开与适时公开相结合的办法,确定村务公开的时间。明确制度,研究制定了村务公开制度和村民代表议事会制度等。
多年来,宏伟村党支部一直严格坚持实施“五明确”民主管理机制,村民有了参与决策、参与用人、参与管理村级事务的权利。宏伟村党支部加强民主政治建设,村民代表和理财小组的作用得到有效发挥,村民的民主意识有效调动起来,党支部的威信不断增强。
宏伟村开展的每一项工作,党支部都认真谋划,制定发展思路,认准了的事情就接着干。几十年来,虽然村集体班子几度更替,但工作思路、目标不变,保证了工作的连续性。由于始终坚持“抓班子、强队伍、谋发展”的工作思路,宏伟村党支部呈现出“肌体强、细胞活”的良好态势。
现在的宏伟村,生产机械化,生活电气化,住房砖瓦化,环境美化、亮化,一个崭新的社会主义新农村面貌初步呈现。