东北网2月8日电（记者 焦洋）截至7日16时30分，省政协九届四次会议大会提案组两天来共收到政协委员提交的提案420件。其中，医疗、卫生、法制是委员们关注的热点，环境保护方面的提案比往年有所增多。委员们在关注省情大发展的同时，也把目光瞄向了普通百姓的身边小事上。为百姓办实事，解决百姓遇到的实际困难也成了今年政协委员提案的一大特点。

　　九三学社：建设社区老年公寓解决好老年人晚年生活问题

　　黑龙江省是我国几个较早进入老龄社会的地区之一。老龄社会带来的养老问题越来越受到社会关注。随着城市建设的快速推进以及人们经济水平的提高和生活方式的改变，我省呈现出子女与老人分开居住的家庭(空巢老年家庭)数量越来越多。老人独自在家会带来一系列的问题，如管道煤气、家庭电器使用的安全问题，老人身体日常照料问题等等，不仅影响年青人的工作情绪，也会给社会、社区的安全带来隐忧。

　　但是现有的养老院多在城市边缘的郊区，许多老人因担心住进这些养老院后，与家人相隔较远，会感到孤独寂寞，因而不愿去。另外传统的观念也容易使年青人被误解为不孝顺。因此，应当考虑将原有传统的家庭养老方式向社区养老的社会化养老模式转变。

　　建设社区老年公寓则是解决这一社会化养老的有效途径之一。既能解决老人单独在家无人照料的生活和安全问题，又能使年轻人在下班后有较多时间与老人见面，有益老人身心健康。解决好老年人晚年生活问题，有利于巩固落实计划生育的国策，有利于解决年青人的后顾之忧。因此建议我省尽快在社区内建设老年公寓，以便满足老年人居家养老的需求。为此提出如下建议：将在社区建设老年公寓列入政府的“民心工程”之中。推进社区养老工作的建设，把社区老年公寓建设列入社区发展规划，并作为建设文明小区考核内容之一，争取使每个大的社区都有老年公寓。老年公寓的建设资金可以采取多方筹集的方式，政府、企业与个人共建老年公寓，鼓励和引导社会力量参与养老服务设施的建设。？制订优惠政策，对各类属于福利性、非营利性的老年公寓服务机构，由民政部门审核批准，政府应给予政策性倾斜的支持。

　　陈晓东：重新设定交通行车路线应民意听证

　　在哈尔滨乘坐出租车时，经常会遇见严重的交通拥堵现象。从出租车司机满腹抱怨中得知，多数路段的严重交通堵塞并非仅仅由于车辆增多造成，不少路段塞车是由于交通部门不尽合理的行车路线人为造成。

　　交通规定和标示复杂造成歧义：例如省政府转盘道由北向南4个直行车道中，2条标有左转箭头。同时规定，每天9点以前可以左转，9点以后只能直行。本来交通部门希望借此来缓解上班高峰期交通状况，可是事与愿违。9点以后，不少车辆按照路面上的左转指示箭头进入直行车道，到邻近转盘道发现警示路牌不许左转，然后再改道。只要有一个类似现象发生，至少造成相关直行车道堵车5—10分钟。此外，路线设定也欠周全：同样是省政府转盘道，由西向东5车道其中有1车道可以右转进入中山路。但是在右转路口至信号灯之间有一段20米长的直行车道和一个三角形“安全岛”。每当车辆高峰之时，等信号的直行车辆就会将右转车道道口堵死，造成九中门前丁字路口及李范伍花园几条相关道路堵车。

　　单行道设置过多：合理的设置单行道可以使交通变得更加有序。但是，哈尔滨近年来过多的设置单行道却造成了某些单行道利用率不足，而邻近道路严重堵车现象时有发生。违法占道的管理：出租车违法占道造成哈市交通堵赛的现象比比皆是。火车站铁路街一侧、松花江公路大桥河图街等等。政府可以参照南岗松雷门前设置的护栏及等车专用线等模式来解决。

　　陈晓东委员建议：今后我省交通部门在重新设定某个城市的交通行车路线时，是否可以采用国外通行的民意听证会形式进行决策。当然，不能走过场组织几个专家开个会就算万事大吉。应该经过的流程是：城市所有新出台的交通规定草案应该先公示、专家实地调研并提交调研报告、民意网上或短信反馈、民意听证会，最后根据民意修改草案后执行。

　　九三学社：节日期间车票涨价有何道理

　　节日期间正是离家外出人们盼望了一年，归心似箭，亲人团聚的时候。大量人群涌入火车站，火车站的收入陡然升高，这正是一年的黄金时段，为什么还不满足于此，火车票价仍要上调呢？现时生活中有钱的人可以乘飞机，飞机却能打到1—2折。只有大部分钱少的人才乘火车，而这些年春节期间乘火车的人很多是外来打工的人员，辛苦了一年，只有到了春节才能乘车回家的打工族收入都很少，有的一年到头能拿到钱，有的却拿不到钱，有的人买车票的钱都不够。车票涨价，无疑给这些人增加了沉重的经济负担。

　　如果说车票的涨价是为了控制客流量，那么控制的无疑是外来打工不能回家的民工，吃住难安，也是社会不安定的一个重要的因素。何况通过几年的实践，节日期间车票的涨价不但没有控制客流量，反而大量的民工集中拥挤在火车站、车厢里，此时的中国人看起来那么的可怜。在崇尚人权、礼仪道德的时代，该如何利用有限的资源，更好地为人民，特别是为辛苦了一年的农民兄弟服务呢？

　　因此建议：一、节日期间火车票不涨价。二、增加节日期间火车的车次，增加人员有效疏导客流。三、如必须涨价，应该分层次，对不同收入的人群制定不同的票价，持证购票。对该控制的人群进行控制，对该方便的人群给予方便，对需要的人群给予帮助，充分体现社会主义国家以人为本的优越性，确保社会安定，和谐共存。

　　冯洪滨：建议公交车上下踏板加铺防滑毛毡

　　冬季的哈尔滨市气温降至零下20多度，公共汽车内上车门和下车门的金属踏板在每天成百上千乘客的踩踏下大都被磨的非常光滑，原来踏板上的防滑花纹基本被磨掉，失去了原有的功能。有的公共汽车的上下楼梯踏板很陡，正常上下都很困难。而在冬季身着臃肿御寒服装的乘客，笨拙地踩在光滑的脚踏板上，时常滑倒，老年人和体弱多病者尤为如此。踏板的光滑导致乘客上下车速度缓慢，使得公汽停车时间延长。

　　建议：1、在哈尔滨市公共汽车上下车踏板上铺装防滑毛毡，以减少乘客滑倒受伤事故的发生。2、哈市公交管理部门可否制订在全市推广防滑毛毡计划，力争在短时间内在全部公交车辆上全面铺开。

　　冯洪滨：在公交车站牌上标明每站末班车到达时间

　　在寒冷的冬季，漆黑夜色下等待末班公交车的乘客被冻的瑟瑟发抖，但是令人奇怪的是，所有公交车站牌上都没有注明最后一班车到达本站的准确时间，而只有夏季和冬季从不同始发站末班车的发车时间，就是没有到达具体每一站的具体时间，哪怕是正负15分钟的时间区段也可以让千千万万的乘客节省时间，少遭寒冷之罪。

　　建议：哈尔滨市公交系统能否在每一个公交车站牌上标明冬季和夏季末班车到达本站的大概时间，更加体现大公交以人为本的服务宗旨。

　　冯洪滨：公共汽车经常报错站名有待解决

　　现时哈尔滨市的大部分公共汽车已经不再设立传统的售票员，这就是说整台公共汽车司乘人员只有司机一个人。而司机的主要职能是安全驾驶，至于用手指按动报站器只是附属工作。由于精力无法集中和报站器没有自动功能，导致时常报错站名，不但耽误乘客宝贵时间，而且时常引发司机与乘客的纷争。

　　建议：研发自动电子报站器，从车门的开启次数对应站名，解决司机一心二用造成的失误。