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资源型城市发展系列访谈(一)——省政协委员张洪升:谋划黑龙江资源型城市的科学发展
2006-02-08 22:01:50 来源:东北网  作者:
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  东北网2月8日电 黑龙江是资源大省,目前许多资源型城市都存在转型问题。两会期间,众多代表委员为黑龙江资源型城市转型建言献策。2月8日,省政协常委张洪升做客东北网谈就资源型城市转型问题与网友互动交流。

  嘉宾介绍:张洪升,毕业于英国城市大学化学系,博士学位,高级工程师,省政协委员、常委,市政协委员、常委。现任大庆应用技术研究院院长,民建大庆市委主委,大庆专家咨询委员会委员。

  访谈全文如下:

  主持人:各位网友好!今天做客东北网谈的是省政委员,大庆应用技术研究院院长张洪升博士。

  张洪升:各位网友,大家好!

    把资源优势变为经济优势

  主持人:资源型城市转型,是一个世界性难题,黑龙江有很多资源型城市,目前都存在转型问题,而在转型的过程中,科学及合理开发这一问题摆在我们面前,对此您有什么看法?

  张洪升:黑龙江是个资源大省,我认为不应该陷入以资源为先导型的发展误区,应该着力自主创新,提高自主创新能力,提高科技经济贡献的力度,大力发展高新技术产业,提高产业技术水平。我们有资源,可以进行资源的深加工,提高产品附加值,我们不应该仅仅就是卖原料,原煤、原木、原油这些“原字号”的产品。黑龙江省应该把它的资源优势变为经济优势。

  张洪升:我省经济的发展,要注重一个速度和质量,规模和效益的问题。近年来我省各地纷纷建立一些工业园区,加快了现代化建设的步伐。单纯从GDP增长角度来看,肯定是多上园区、多上项目是有利的,这样会增加就业。但是如果园区过多过滥,项目开发饥不择食,招商引资也饥不择食,从长远来看会损害经济发展的基础,为将来带来很多弊端。我觉得我省无论是建立各种工业园区,还是开发哈大齐工业走廊,都要注重速度和效益、质量和规模。要根据不同的地方,根据不同的园区、不同的优势,按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的原则,区别对待。有的地方适合发展工业,我们就要去发展工业,有的地方适合把这块湿地保护起来,这一块就不应该建立园区,我觉得湿地可以发展旅游,有可能会比发展工业带来更大、更长远的效益。

    机遇是一种战略资源

  主持人:一个城市在转型过程中面临着很多机遇和挑战,哈大齐工业走廊的建设也面临着很多机遇挑战,您在这方面有什么建议?

  张洪升:机遇是一种战略资源,是非常宝贵的,王巨禄主席在九届四次会议上做的常委会工作报告里也提到了机遇。良好的机遇是不多的,机遇稍纵即逝,关键是我们怎样把握将来的机遇。大庆最近发现了很大的天然气田,我们应抓住机遇,把天然气产业发展起来,如果黑龙江省宝贵的资源都为外地做贡献,黑龙江省的经济就难以发展起来。另外,在石化产业发展方面,中石油规划了很多项目,我们一定要搞好合作,一起携手构建和谐发展哈大齐工业走廊。关键是要把大的石化项目摆放到哈大齐工业走廊里,只有这样才能推进我省经济发展。又比如现在我们省市离俄罗斯是比较近的,中俄加强农业合作,修建石油管道,天然气管道,这些石油从黑龙江省境内流过,我们用不上,我们还是为别的地方做贡献,在管道没修好之前,中国铁路每年已经有600、700万吨的俄罗斯原油进口到中国。很多其他的省份,像山东省等其他的省份,也都积极地利用俄油发展石油工厂,据我了解我们省用量很少,我们能不能利用中俄加强农业合作的机遇,充分利用俄罗斯的油气资源,这也是一个良好的机遇。

    为大庆转型建言献策

  主持人:您向政协提出的提案《批建大庆科学城、助力石油城转型》中提到,我省应从建设创新型国家的理念和高度,大建石油城的转型问题,您能不能向各位网友阐述一下这个提案?

  张洪升:大庆因油而生,因油而兴,油田已经进入后期转型的问题。实际上大庆早在1987年就开始利用资金、技术等优势发展多元产业,并在1992年批建了国家级高新技术产业开发区,大力发展高新技术产业。但是就目前整体来看,大庆油气资源一柱擎天的格局仍然没有改变。我认为黑龙江省应该从建设创新型国家的高度出发,谋划大庆石油城市,我的提案建议批建大庆科学城,加快建立和完善科技创新体系,提高自主创新能力,一次来推进大庆产业结构的调整,使大庆这个城市真正形成自我创新、自我发展的格局。

  张洪升:提出这个建议主要是有这几方面的考虑,第一,以创新驱动资源型成功转型有经验。在历史上,比如说美国休斯敦发展高科技,现在有40多所大学,建立了美国最大的宇航中心,世界最大的医疗中心,多元产业发展最关键的是依靠科技进步,这是一个成功的案例。另外德国的卢尔工业区,也是通过建立大学,逐渐使大学和企业联合建立了一批企业技术中心,带队医药、电子、汽车等相关产业的发展,它也是靠自主创新驱动这个城市的发展。第二,很多资源型城市单纯地依靠自然资源,最后它就转型失败,这样的教训也很多。我国云南东川市以产铜著称,有一千多年的产铜历史,新中国成立以后,东川是世界六大产铜地之一,现在由于资源不足,地级市已经被撤销了,变成一个辖区,这个城市就不复存在了。像甘肃的玉门油田,它也是由于资源枯竭,现在中国石油的摇篮也是人去楼空。我不希望大庆出现这种情况,大庆要保持大庆的长久繁荣,必须要自主创新。第三,大庆有非常良好的基础,原油开始递减,但是油气产业仍会在一定时期内有更多的产业发展,在一定时期内掩护我们发展好科技和教育事业。大庆近几年又引进了大庆石油学院,哈医大在大庆建立了大庆小区,我们又引进了东北林业大学在大庆建立了生物研究基地,还相关建立了一批企业,这些都为批建大庆科学城奠定了良好的基础。

  张洪升:第四,我省有聚集整个资源的良好机遇,现在我省有24家省属科学院所,这些院所都面临着改制和面向市场的管理,这里许多院所的研发方向和大庆产业有较强的关联。我省如果把这些科学院所的改制改组与大庆的科学建设结合起来,把这个优势资源聚集整合到大庆科学城,为大庆产业发展提供价值。大庆开发区都聚集在大庆高新区,在301国道上,301国道正在改建,改建后原来的老县去掉以后,这些区域就联合起来,就会形成新的发展空间,重新规划这个区域也可以建立大庆科学城。第五,有国家的政策导向和省里的支持,十六届五中全会提出要把自主创新能力作为调整产业结构,转变经济增长形式的中心环节,大力提高原始创新能力,集成创新能力。大庆应该在“十一五”期间应该建立以企业为主体,以市场为导向,产学研紧密结合的技术创新体系,如果在大庆批建科学城,就会很快形成这样一个体系。这样的做法也符合“十一五”发展规划的思路和部署。省委省政府也支持大庆城市转型,大庆已经被列为国家资源型城市转型的试点,今后支持大庆的力度还是会加大,也很有可能会得到省委省政府的重视。第六,加快产、学、研还有现实意义和示范作用,实际黑龙江省全国有很多资源型城市,完全可以探索出一条路子,可以先做一个试验,能不能推动整个产业的转型。

  主持人:我们多次提到了创新的概念,王巨禄主席在常委会工作报告中也提出,唯有建设创新型国家的理念,深化黑龙江的发展,提高自主创新的能力,作为我们面临的重大课题。您能不能结合王主席创新的意识,对我们黑龙江整个城市的发展还有能源的规划,提出一个比较合理的建议?

  张洪升:王巨禄主席在工作报告中提出要站在构建创新国家一个高度,为我省的发展建言献策,这个提法很好。谋划黑龙江省的科学发展,要涉及很多方面,包括经济、政治、社会、文化很多领域,这些领域有好多问题如果解决不好,黑龙江省难以迈上科学发展的新阶段,像“三农”的问题、和谐社会的问题、老工业基地的改造问题都要创新发展思路。因为政协委员来自各行各业,在自己的本职工作上都作出了很多成绩,他们应该发挥自身的专长和优势,为黑龙江省的科学发展多出有用的建议。

    科学发展龙江建设需要全社会的力量

  主持人:如何理解科学发展观,如何落实科学得发展观,您能不能谈一下自己的想法?

  张洪升:实现黑龙江省科学发展观是非常必要的,我们社会各界应该结合自己的实际,着眼于黑龙江的经济发展,围绕如何理解和认识科学发展观,究竟什么是科学发展观,如何推动黑龙江省迈向科学发展,展开一系列深刻的讨论,以加深我们对科学发展的理解和认识,为黑龙江的经济发展尽一份微薄之力。尤其是我们是政协委员,更应该发挥自己的优势,为黑龙江省实现又快又好的发展,实现科学发展尽一份力。

  主持人:感谢张老师接受我们的访谈。同时也欢迎网友继续在东北论坛上对两会期间您关心的话题留言。我们东北网也将在两会期间邀请代表及委员做客东北网谈就热点问题与网友在线交流。(记者:王巍 张丹 摄像:付巍 视频编辑:曲慧)

责任编辑:张丹
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