东北网2月24日电 中共黑龙江省委颁布的《中共黑龙江省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>的实施意见》(以下简称《实施意见》)，是我省多党合作和民主党派事业发展的一件大事，充分体现了我省多党合作事业的进步和发展，适应了新形势、新任务的要求。
进入新世纪新阶段，从国际上看，世界格局处于向多级化过渡的重要时期，和平、发展、合作是形势的主流，但影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素也在增加。从国内看，我国改革发展进入关键时期，改革发展稳定的各项任务十分艰巨，构建社会主义和谐社会对发挥参政党作用提出了新的更高的要求，面对复杂多的国内外政治、经济形势，中国特色的政党制度建设面临着许多新的课题和新任务。我省已经进入全面建设小康社会新的发展阶段，中共省委从全局和战略的高度，进一步加强了我省的多党合作和政治协商制度建设，采取了一系列措施，深入贯彻落实中共中央《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神。
最近，我省颁布的《实施意见》，对我省多党合作和政治协商制度的原则、内容、方式、程序，充分发挥民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督等方面作了科学规范，进一步明确了党外人士在人大、政府、政协安排的政策，并制定了一系列具体措施加以落实。这些重要内容为民主党派履行职能、发挥作用创造出前所未有的良好条件，使我省的多党合作和政治协商内容更加丰富，机制更加健全，程序更加规范，具有重要的现实意义和指导作用，必将产生巨大的作用和深远的影响。
《实施意见》在认真总结我省多党合作和政治协商实践成功经验的基础上，将中央文件中的一些原则规定进一步细化，保持了各项方针的连续性、稳定性，又充分体现了创造性。《实施意见》具有系统性、针对性和鲜明的时代性以及黑龙江省的地方特色，使我省形成了解多党合作、重视多党合作、关心多党合作和支持多党合作事业发展的良好氛围，使民主党派的参政议政、民主监督的热情更加高涨，工作更加活跃，使多党合作事业呈现出团结、稳定、振奋、活跃的新局面。
陈述涛认为，《实施意见》至少有以下几个特点：
一是：在新世纪新阶段，面对新的形势和新任务，中共省委提出关于贯彻中共中央关于《进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的实施意见，从党和国家工作全局的战略高度，全面规划和部署了我省多党合作和政治协商制度化、规范化、程序化建设。
二是：对我省多党合作事业发展进程中的实践经验作了全面总结，特别是这些成功经验，有许多是中共和民主党派共同创造的，这一重要文件中能把我们亲身实践得来的这些经验体现出来，是对我们民主党派的极大鼓舞和充分肯定。
三是：文件体现了我省多党合作事业发展的规律，更加准确地反映我省现实社会发展规律的理论指导，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度必将在我省政治生活中发挥更大的作用。
四是：重点强调了进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度规范化建设的主题。进一步完善了政治协商的内容、形式和程序，制定了明确的运行操作方式，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够在我省得到贯彻落实。
五是：文件内容更加具体，要求更加明确，更具有操作性。为民主党派加强自身建设、提高素质、完善工作机制、指明了方向，极大地调动了民主党派成员为我省社会主义现代化建设作贡献的积极性。
《实施意见》的颁布，对民主党派既是鼓舞也是鞭策。说它是鼓舞，是因为它紧密结合我省实际，从制度层面上为我省民主党派履行参政议政、民主监督职能更好地发挥作用，提供了有力的制度保障和广阔的实践舞台。说它是鞭策，正是因为《实施意见》进一步对我省多党合作和政治协商制度提出了更加明确的要求，民主党派的任务更重，赋予的责任更大，这充分体现了中共省委对民主党派的高度重视、充分信任和寄予了新的希望。
学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央《意见》和省委《实施意见》，是当前我们民主党派的一项重要政治任务。我省农工党各级组织要进一步加大对《意见》和《实施意见》的宣传力度和组织力度。要以高度的政治责任感，认真学习、深刻领会、准确把握《意见》和《实施意见》的精神实质，紧密联系当前的形势和任务，充分认识其重大意义，丰富内涵。通过学习，进一步认识中国共产党的先进性，进一步增强接受共产党领导的自觉性，把思想认识真正统一到中央和省委的精神上来，全面加强自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力。在学习贯彻过程中，必然会遇到这样那样的问题，既会有思想问题，也会有实际困难，因此，学习要突破表面化、口头化，不能把认识停留在一般水平上。要结合农工党工作实际，把文件精神贯彻到工作的各个方面，坚持把学习与贯彻“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”结合起来，并贯穿于我省农工党参政议政工作的实践当中；要整合人才资源和智力优势，调动广大成员的积极性，真正当好中国共产党的诤友和挚友，为维护社会政治稳定、促进经济发展做出新贡献。
我们农工党各级组织要认真制定学习贯彻《实施意见》的方案和计划，并加强督促检查，认真推广好的经验和作法，及时研究解决贯彻落实《实施意见》过程中的实际问题，真正把文件精神真正落到实处，取得实效，为巩固和和发展同中国共产党的团结合作奠定坚实的思想基础，以不断推动我省统一战线和多党合作事业向前发展。
陈述涛相信，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《意见》和《实施意见》颁布为契机，在中共省委的正确领导下，同心同德，和衷共济，随着《意见》和我省《实施意见》的深入贯彻落实，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性将进一步体现，我省多党合作事业一定会更加丰富、完善和巩固，谱写出新的篇章。
