东北网5月22日电 望子成龙、盼女成凤。花大力气,为让子女在求学的路上一路领先,花高额赞助费进名校已成为时下大部分家长的选择。
然而在这些良好愿望的背后,却培植出了“名校腐败”的基因,对此一些人大代表忧心忡忡。市人大代表苗中林关于“校务公开”剔除名校腐败基因的建议,道出了众人的共鸣。
建议背景
优质教育资源严重匮乏
日前公布的一份关于中国教育状况的报告指出,目前我国尚处于教育总体供给能力不足的状况,其中突出的表现是优质教育资源严重匮乏。数量稀少的“名校”与希望就读的千军万马冲突明显,花钱买“学校”成为必然选择,议价生、借读生随之出现,“择校风”愈演愈烈,赞助费、择校费,行情不断看涨。
专家们认为,优质教育资源匮乏的直接结果是择校矛盾突出、乱收费屡禁不止,并带来教育腐败和办学非均衡化等一些深层次问题,甚至引发了教育违纪、违规事件。种种失范行为正成为社会关注的热点问题。
代表调查
赞助费、择校费出现监管真空
苗中林在调查中发现,哈尔滨市初高中阶段择校现象高发,初中“赞助费”、“择校费”的“行价”一般是2.4万元,高中是2.1万元。
有人曾给哈尔滨市一所“名校”算过一笔账:初中每年招生400人,划片就读的300人属于“义务教育”范畴不能收费,剩下的100人包括“条子生”在内以平均每人两万元计算,“收入”总额在200万元左右。而这笔庞大的资金,在政府财政体制外循环,缺乏必要的监管,具体的收支状况既没有进行财务公开,也没有纳入政府财政预算和审计,成为国有资产流失的一个黑洞。一些“名校”由此坐上腐败的火山口。苗中林代表认为,“监管真空”是导致“名校”腐败的根源。
代表建议
校务公开防止名校腐败
据了解,对“赞助费”、“择校费”的使用,各有关部门一般只有原则性要求,如“用于学校基础设施建设”、“不得用于教师福利”,并要求上交一部分给教育局“统筹用于改造薄弱学校”。然而公办名校教工福利远比普通学校好,这是公开的秘密。没有条件收赞助费的薄弱学校,对“统筹款”的去向也是“雾里看花”,因此许多学校便采取向学生乱收费来增加经费开支。
为此,苗中林代表建议,应尽快建立和完善“校务公开”机制,这是防止“名校”腐败的根本出路。不仅各种收费要公示,对家庭困难学生实行收费减免也应进行公示。此外,政府相关部门应加快出台法规政策,扭转教育体制不均衡发展的态势。