新华网黑龙江频道6月22日电 作为我国北方冬季最冷的省会城市，哈尔滨市正在实施一项供热体制改革计划：将该市实行多年的热费"暗补"方式转变为"明补"，以改善部分单位拖欠职工热费的局面。

　　据介绍，热费"暗补"变"明补"，是指将单位替职工交纳的采暖费用列入职工工资，由个人直接向供热企业缴纳。

　　目前哈尔滨市机关、企事业单位职工的采暖费均采取"暗补"方式，即个人先向供热企业交纳，再到所在单位进行报销。由于此缴费方式涉及供热企业、热用户和用户单位三方，不仅过程复杂烦琐，而且容易形成"三角债"，因此，上述三方经常出现债务纠纷。

　　据了解，哈尔滨市采暖费体制改革方案已经完成，目前，正在对补贴标准进行核定，年内将有望实施改革。