指纹不符,不能领退休金。

　 王俊平作

　　东北网8月2日电　题：从拍“生死照”到建“指纹档案”--百姓呼唤高效的公共管理

　　从7月1日起，哈尔滨市对全市机关、事业单位中由财政统发工资的在职和离退休人员进行指纹采集工作，将采集到的指纹信息存入计算机数据系统，建立指纹档案，全部工作将于10月底完成。

　　为何要建立指纹档案？原来，从前在工资的统发工作中，一些单位存在着人员调出、辞职、辞退、停薪等减人情况而不及时办理工资变更手续问题，甚至有些人员长期不上班或从事其他工作仍在原单位领取工资等，导致财政资金的大量流失，哈市财政局近五年来就清理出这类人员达3800多人。建指纹档案就是想通过现代信息技术处理手段，及时掌握统发工资人员调转和增减等情况，从源头上杜绝冒领工资和退休金等“吃空饷”现象发生。

　　虽然离正式运营还有一段时间，但可以肯定的是，这项技术手段的应用，将大大增强财政统发工资的安全性，提高政府的工作效率。近年来，为防止个别人冒领养老金，一些地方的社保机构煞费苦心，发明了许多“土办法”。如某市就要求那些领退休金的老人每年与近期出版的报纸或挂历合影寄去，以证明自己还“活着”。这种拍“生死照”的做法，虽然在一定程度上制约了造假行为，但却给当事人造成了一定的情感伤害。不难想像，当一位老人为了一份应得的报酬，不得不年年举着挂历拍照来验明正身时，心中会是一种什么滋味？为了自己管理上的方便，就不顾及他人的感受，不怕麻烦群众，甚至不惜羞辱别人，更不是现代管理所倡导的理念。而且，有些“生死照”也能造假，有关部门仍难免顾此失彼。

　　从这个意义上来说，哈尔滨市此次对财政统发工资人员实行指纹鉴别管理，表面上看是解决了一项技术问题，实质上却是管理理念的一次更新，体现了管理者的匠心，是普及电子政务、提高政府运行效率的有益尝试。

　　如今，随着经济发展，各级政府部门的办公条件都得到了很大的改善，电脑、传真机等现代化、数字化的设备已是办公桌上的必备之物，而且在不断升级换代。然而，“必备之物”是否已经成为“必须之物”？那些高速的数据处理器是否都物尽其用了呢？答案是：差得很远。据国内一家权威机构调查表明，在当前一些政府部门中，现代办公设备的有效利用率尚不足20%%！

　　我们就经常看到，在某些单位里，许多人只把电脑当成了打字机来用，或是单纯地用作搜索资料、浏览新闻，更为普遍的情况是，电脑成了工作人员的高级游戏机，用来消磨办公室里的无聊时光。以前是同事间打牌下棋，现在是与电脑对弈。于是就出现了这样一种怪现象：虽然设施先进完备，但办事效率依然是“原地踏步走”，部门之间传送文件还需要人来“跑腿儿”，不把人聚在一起开会，就很难解决问题，一些政府工作网站有名无实。

　　探究原因，有的是因为工作人员知识陈旧，跟不上现代信息技术发展的步伐，有的则是由于管理者观念守旧、墨守成规、不思进取，是“惰政”的一种表现。

　　无论属于上述的哪种情况，都极其有害。一方面，导致技术资源大量闲置。国家财政投入大量资金购买先进办公设施，是为了更高效快捷地为群众提供公共服务，而绝非是用来丰富公务人员的生活的，不充分发挥这些设备的技术优势，甚至挪作他用，本身就是一种腐败。另一方面，继续沿用传统落后的办公手段，造成了物质财富的无谓浪费。现在许多地方的企业交纳税款，仍是老方法，先到税务局开税收6联单，然后到银行去交款，再将结果返回税务局，积少成多，每年都浪费大量的纸张。如果采用了电子纳税系统，将纸质单证人工传递改为电子数据传输，不但每年节约大量纸张，又有效保护了环境，实现经济效益和社会效益共赢。

　　可见，推行电子政务，普及信息技术，是提高行政管理水平和增强公共服务能力的必由之路。由拍“生死照”到建立“指纹数据库”，让人们看到财政部门管理水平的提升。其实，何止是财政管理，在其他公共服务领域，如果也能学习借鉴这种办法，引入信息化管理模式，一样会收到鸟枪换炮的效果。

　　时代在进步，百姓呼唤高效快捷的公共管理。我们现在缺的不是设备，而是操作设备的能力以及如何更好服务大众的想法。有了这种想法，才能拿出更好的办法，期盼更多的惊喜。