东北网8月7日电 市民政系统秉承“以民为本、民益至上”的宗旨，攻坚克难，全力推进年初确定的30件实事，目前有15件实事提前完成，取得了显著成效。

　　特殊低保对象分类加发低保金

　　据了解，按照省委的要求，市民政局提出在今年10月底前把城市低保对象月人均补差额提高到70元。经过积极努力，低保月人均补差额在6月份就达到了70.6元。市民政局还积极推进了城市低保分类施保，从4月份开始，对社会孤老人员、独生子女、在校学生等特殊低保对象分类加发低保金，到7月份，已累计加发低保金458万元，11.5万人受益。

　　市民政局还全力推行了分散供养五保老人生活费社会化发放，目前全市社会化发放率已达到70%以上。

　　为9.8万市民发放基本医疗救助金

　　市民政局积极协调相关部门，放宽了城市医疗救助条件。年初出台了《城市医疗救助补充规定》，将大病救助病种由6种增加到9种，救助起付线由2000元下调为1000元。上半年大病救助118人，救助金额达27万元，并为9.8万人发放了基本医疗救助金303万元。

　　市民政局还完善了农村医疗救助制度，下发了《农村医疗救助实施方案(试行)补充规定》，将农村医疗大病救助病种由6种增加到12种，医疗救助起付线由1000元下调为500元，并对转院、急诊与事前救助等事项做了明确规定。上半年，全市农村大病救助1024人，救助金额269万元。

　　基本形成覆盖全市的救助网络

　　市民政局进一步规范了“慈善超市”的管理和服务，出台了《加强“慈善超市”建设的指导意见》。上半年全市各“慈善超市”充分发挥捐助服务网络作用，接收捐赠款物632万元，救助贫困群众15万人次。

　　面对灾害，市民政局以积极、扎实、稳妥的工作构筑起一道抗灾救助屏障。各区、县(市)在6月底前，都将自然灾害救济事业费列入了本级财政预算。上半年全市共落实救灾资金1583.6万元，救灾物资储备资金30万元，解决了全市25.5万名受灾群众生活困难问题。

　　市民政局继续推进流浪乞讨人员救助管理社区化，在5个区的11个社区设立了救助点，基本形成了覆盖全市的救助网络。实行了社区准入制，制定了《实施社区工作准入制办法(试行)》，该《办法》涉及的18个部门目前已全部进行了申报。

　　实现全省双拥模范城“六连冠”目标

　　市民政局进一步规范了民主评议村干部活动，制定了《村务公开民主管理工作标准》，明确了村级民主决策的形式、程序，建立了决策责任追究制度，使民主评议村干部工作得到规范。实现了全省双拥模范城“六连冠”目标，阿城市、双城市被命名为双拥模范城，4个区被命名为双拥模范区。

　　全市福利机构服务质量得到进一步改善，直属福利单位进一步强化规范化、标准化建设，服务水平得到提高。

　　建立殡葬“一站式”服务体系

　　市民政局上半年在哈尔滨市新增投注站点109家，实现彩票销售3.72亿元，比去年同期增长38.61%，超过年初确定目标的33个百分点。市民政局积极为社会主义新农村建设创造宽松的政策条件，放宽准入条件，简化登记程序，全市农村专业经济协会累计登记202家。

　　市民政局强化殉葬改革，建立了殡葬“一条龙”、“一站式”服务体系，积极引入企业管理机制，在东华苑、哈平路殡仪馆两个单位进行了定额管理、成本核算试点，提高了管理水平，高质量完成了犹太墓区、东正教墓区的修缮工程和天河园殡仪馆开业前的各项准备工作。

　　建设市社区服务中心电子网络

　　市民政局组织了全市范围的调查摸底，建立了重点优抚对象住房档案，确定修房415户、建房230户，目前已完成修房343户、建房173户，9月末将全部完成。市民政局大力扶持社区服务业的发展，通过发展社区服务业，上半年提供社区就业岗位7560个，年底前可超额完成提供社区就业岗位1.2万个的目标。

　　该局建设市社区服务中心电子网络平台，完成了基础建设，申请了热线呼叫特服号“96707”，下半年将继续建设区级联网点两个，街道级联网点3个，社区联网点30个。

　　市民政局还积极开展养老服务社会化活动，确定了17个街道和61个社区为养老服务示范单位，开展了各层面的养老服务社会化活动。审批养老服务机构3所，新增床位350张。尚有两所正在兴建中。年底前，全市新增养老机构床位将突破600张。