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心系人民安危——记齐齐哈尔公安局长孙玉生
2006-09-30 10:10:22 来源:新华社  作者:高欣 吴晓东 梁冬
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  东北网9月30日电 据新华社报道,临危受命的黑龙江省齐齐哈尔市公安局长孙玉生,上任时因患强直性脊柱炎刚走下轮椅半个月,而面临的却是警民关系冷漠,一起震惊全国的黑社会犯罪案件牵出一批干警,迷惘失望的情绪在公安干警内部蔓延。

  然而,仅仅两年多时间,孙玉生从整顿公安队伍入手,满怀深情做好爱民工作,发挥身先士卒的表率作用,迅速改变了被动的工作局面,密切了警民关系,被当地群众誉为“铁局长”。

  临危治乱重塑公安形象

  2004年元旦,一昼夜没合眼的大庆市公安局长孙玉生从一起致5人死亡的案件现场回到办公室突然瘫痪,被确诊为强直性脊柱炎。这种至今未被国际医学界攻克的疾病被称为不死的癌症。

  这年3月17日,因交流到齐齐哈尔市公安局赴任时,孙玉生刚走下轮椅半个月。医生说他能重新站起来就已经是医学奇迹了。

  2003年,震惊全国的齐齐哈尔市张执新、张执文黑社会性质犯罪集团被剿灭,包括市公安局一名党委成员及两名分局、支队负责人在内的一批干警牵扯其中。公安机关的社会形象迅速滑坡,广大干警心灰意冷。深夜,疾病带来的疼痛使孙玉生无法入睡。他撇开病痛,全心思考如何加强队伍建设,重塑公安形象。

  孙玉生首先抓典型引路。民警于尚清在一起酒店爆炸案中,先后排除罪犯设置的11枚爆炸装置,但不幸在排除最后一枚时发生爆炸,致6级伤残。于尚清事迹振奋了广大干警忠实履行职责的奉献精神。同时,孙玉生还抓好改变公安工作面貌的基础建设。筹集资金近80万元,购置500辆警用电动自行车,全部装备一线外勤民警、巡警;建立民警因公负伤快速救治绿色通道,设立民警因公伤亡专项救助资金等。

  2004年7月,孙玉生接到电话举报:“有民警在公共场所服用摇头丸,管不管?”孙玉生立即派督察人员赶到现场,把服用摇头丸的4名民警抓了现行。此事传开,几千双眼睛都在关注领导如何处置。孙玉生毫不手软,违纪民警两人被辞退、两人被开除。查处期间,其中一民警在外地身居要职的哥哥,提着一袋子钱找孙玉生给弟弟求条“生路”,结果被拒绝。

  无规矩不成方圆。齐齐哈尔市公安局专门制定了《民警违法违纪行政处分100条》,用铁的纪律设置“高压线”,在队伍内部割陈除弊。两年多来,全局共处理违法违纪民警120余人,其中辞退、开除20余人。严管队伍消除了群众对公安机关的成见,密切了警民关系。

  齐市公安局曾流传过“什么等级的干部有什么价”的说法。对此,孙玉生在全局大会上立言为证:买官,首先需要有卖官的,本届党委坚决不卖官。他先后主持调整副处级领导干部87名,分局、支队副职干部131名,采取公开选拔竞聘上岗方式,通过个人申报、公开测评、民主推荐、组织考察、党委讨论并实名票决等程序,做到了公开公正,使提拔的干部振奋、下去的干部服气。有个别对权钱交易依然抱有幻想的人提着钱找过孙玉生,被拒绝后还记住了一句话:“送钱永不录用。”

  一系列“铁”性措施使公安机关面貌发生了明显变化。在近两年全市行风评议中,齐齐哈尔市公安局在48家参评单位中排名连年大幅度上升,相继获得优胜单位和最佳单位称号,2005年排名居全省公安系统最好名次。

  真情换来警民鱼水情深

  2004年年底的一天,孙玉生接到一份礼物,是一名叫李玉梅的群众送来的苹果,附信中说:“孙局长,您为人民奉献的一切,人民不会忘记!从今年开始,我会在每年的平安夜给您送一只苹果,愿您这样的好人一生平安!”原来,靠低保生活的李玉梅的儿子是一起交通肇事逃逸案的受害者,但案件管辖部门对该案迟迟不予处理,高额医药费及有关补偿无从解决。孙玉生立即指派专人督办,仅一个月就依法解决了问题。

  孙玉生经常在干警大会上动情地说,世界上唯独中国的警察叫“人民公安”;“人民”两字最重要,因为中国警察的属性属人民。

  在第一个局长接待日,孙玉生拖着病体接待了71个上访人,反映情况之多、之尖锐令他心潮起伏。在他提议下,局领导接待日从原定每周接待一次,改为“日接待制”。同时,市局还办了一个各部门集体接访的定期“信访超市”。当天,孙玉生和市局党委成员一起与上访群众交谈,还为上访人准备了盒饭,与他们一起吃。一些在公安机关受过委屈的上访群众捧着盒饭感动得哭了。孙玉生还向全市群众郑重承诺,我接待就接待到底,事事有着落,件件有回音,让百姓有盼头。

  63岁的张淑惠的儿子1998年被杀害,但案发后6年犯罪分子始终在逃。张淑惠曾多次赴北京、哈尔滨等地上访。2005年4月,她在一次局长接访中找到了孙玉生。

  “那是我第一次与一位公安局长面对面接触,孙局长见到我又是让座又是倒水,详细记录了我的情况,并亲自督办这一案件,使逃脱法律制裁长达6年之久的犯罪分子在27天内就被抓捕归案,使我们被害人家属的心得以宽慰。”回忆当时的情景,张淑惠满怀感激之情。

  但提起这件事,孙玉生却始终觉得心中愧疚:“我们只不过做了应该做的事,群众却给了我们这样多的理解,想起来受之有愧。这要求我们的公安工作还需更多地融入对群众的感情。”市公安局开展“大接访”活动受理的952件信访案件全部办结,实现了99.6%的息诉率。

  永葆身先士卒的本色

  2004年的一个大风天,铁锋区一招待所20多名员工因劳资纠纷,集体爬上电缆密布的高楼顶上欲跳楼。单位劳资纠纷公安管不了,但群众面临的危险不能不管。孙玉生到达现场后便决定爬上楼顶劝阻群众。可是,强直性脊柱炎使他的身体很难弯曲,甚至无法蹬上通向楼顶的梯子。他让局政委用肩膀将他托到了梯子上,用胳膊肘一点一点支撑身体上行,终于到达楼顶。他的真情使这些群众深为感动,全部都下来了。

  孙玉生要求别人做到的,自己首先做到。他自己站在最前沿。

  孙玉生刚上任一个月时,滨江居民小区有一精神病人将自己的儿子作为人质,在自家阳台上持冲锋枪四处射击。现场枪声不断,一位老大娘左腿膝盖被击穿。孙玉生赶到后,立即穿上防弹衣,二话不说带着干警直接深入火力射程内指挥。7小时后,射击者被擒获,人质被解救。而此刻,孙玉生由于腰部剧痛已经站不住了,被径直送回宿舍打了4个小时点滴。

  2003年11月5日,齐齐哈尔市区发生一家三口被杀的重大案件。但是,案件侦破工作长期无进展。整整3个月,孙玉生为此无数次忍着病痛深入侦查一线,悉心研究案件的每一个细节,甚至在夜里打点滴时依然抱着厚厚的案件资料认真研究。在他的努力下,案件侦破工作重新回到正确方向,并最终告破。这以后,只要在群众中影响恶劣的案件,他都会直接参与侦破工作,当地有影响的重特大案件陆续全部被破获。

  榜样的力量是无声的。孙玉生的表率作用,对全市的打击犯罪工作起到了决定性推动作用。2005年,全市各类刑事案件发案同比下降5.4%,综合破案率上升,其中破获命案148起,破案率为89.7%,抓获命案逃犯181人,命案逃犯总量同比下降19.1%。在此基础上命案发案进一步下降,命案侦破工作实现了公安部提出的“两降一升”目标。

责任编辑:孙岚