东北网11月10日电 报销热费，纷纷上演“假离婚”

　　时下，哈尔滨某些单位又开始流行假离婚了，而且势头不减。实际上早在几年前，为了报销取暖费，假离婚就已经不再是秘密。因为许多单位的报销政策里面都有“丧偶、离异、军婚、大龄单身女职工可报销热费”的规定。这个规定，给了无数女同胞一线曙光。既然“离异”属于照顾对象，那么为什么不争取照顾呢？所以为了不花冤枉钱，女同胞们铤而走险，纷纷“离婚”。

　　李女士是一名大学教师，老公在求学深造，她家已经两年没有报销包烧费了，原因就是李女士所在单位有规定：已婚女教师不给报销包烧费，这让李女士非常愤怒。她说，按规定，她可以享受70平方米的报销待遇，但是因为自己结了婚就不再报销包烧费，而老公现在还没有工作，家里的包烧费必需由自己独立承担，她的同事中已经有为了报销包烧费离婚的了，李女士也在考虑是否通过离婚来报销取暖费用。记者在采访中得知，哈市像李女士这样的情况有很多。

　　据了解，哈尔滨市职工住宅在规定的住房控制标准内的热费是：个人承担10%，单位承担90%。在实际操作中，一些单位私自规定：“由男方统一进行热费报销、不给女职工报销热费”，致使一些单身、离异或丈夫下岗的女职工，被迫个人支付全额热费。

　　哈尔滨市供热办有关负责人说，机关和企事业单位职工，不分男女，只要是房屋的承租人或产权人，就有享受热费报销的权利。而一些单位自己制定的政策在很多地方体现了重男轻女。事实上，很多男方单位因为破产等原因并不如女方单位好，男方单位没有能力解决包烧费等问题，而能够解决这个问题的女方单位又因为历来的重男轻女而无法报销，迫使一些女性以极端方式“离婚”来达到报销包烧费的目的。

　　夫妇间的“离婚”是假的，可是离婚证书却是真的，有的甚至假戏真唱，到头来为了几千元的费用却失去了婚姻，拆散了家庭，这样的悲剧实在令人心寒。

　　放弃供暖，政府拿企业“没辙”

　　近年来，哈尔滨市供热企业放弃供热的事件连年不断，今年又有数起弃管事件，有的是在供热期之前，有的是在供热期之后。今年供热之前就有七政小区、乡政小区、菜艺小区等，之后又有龙信小区等先后纷纷弃管。而这些弃管小区到了供热期都没有供热公司接管，自然也就没有按时供热。

　　对此，哈尔滨市供热管理部门负责人说，目前的哈尔滨市供热市场尚不完善，没有建立起市场准入制度，供热市场现在是一个几乎没有门槛的市场，鱼龙混杂。因此，对供热企业的弃管行为尚无制约。

　　据了解，虽然我省出台了城市供热条例、供热服务规范和供热测温规范，但这些条例都不能对供热企业进出供热市场形成制约，因为尽管政府提出实行供热特许经营制度，但没有相关措施规范供热企业，使特许经营制度成为一纸空文。人们不禁发问：难道政府就没有办法解决这个问题？

　　家住道里的韩先生说：“政府如果为市民着想，就应该建立供热应急机制，设立供热应急资金，保证发生弃管事件及时解决。”

　　“在目前供热市场不完善的情况下，政府应行使自己的监督管理职能，建立供热奖惩制度，保证每个供热企业都不能没有代价地弃管。同时，尽快建立供热特许经营制度和市场准入制度，清理整顿供热企业，把不能完成供热责任的企业清除供热行业，保障供热秩序。”哈工程大学管理系王教授说。

　　“供热管理条例比较粗，难以落到实处。哈尔滨市政府应该出台供热管理细则，使供热企业的责权利明确，政府监管具体到位，做到有法可依有章可循。”一位政府管理人士分析说。