东北网12月28日电 大庆市在加快经济社会发展的同时，向严格土地管理要效益，取得了显著成效，基本农田保护面积达53万公顷；2002年以来地产总收益4年累计实现60多亿元。

　　近年来，大庆市委、市政府提出发展非油替代产业，进行“二次创业”的发展目标，要求实行最严格的耕地保护制度和土地管理制度，实现土地资源的节约集约、合理永续利用。目前，大庆市耕地面积达60.7万公顷，基本农田面积为53万公顷，基本农田保护率达87.3%，为全市农业结构调整、发展绿色经济奠定了坚实的基础。

　　为了切实保护好耕地这条“生命线”，守住基本农田这条“红线”，大庆市多年来始终坚持“四有”：有基本农田保护标示牌、有基本农田保护图、有基本农田档案、有权利义务宣传卡。通过开展扎实有效的基础工作，大庆市的耕地、特别是基本农田保护取得了明显成效，连续5年实现耕地占补平衡有余，目前耕地储备库储备耕地3127.2公顷。

　　大庆市严格按照“控制总量、盘活存量、减少增量、提升质量”原则，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，在确保重点地区、重点产业、重点项目用地的前提下，实现土地效益最大化。一是有节奏地供应土地，针对过去存量建设用地指标总量失控、结构失衡的问题，去年以来，大庆市按照土地参与宏观调控的政策规定，对商业、住宅、工业用地实行结构控制，指标限定，明确细化用地标准；二是不饱和供应土地。为有效防止批而未建、少批多建、多圈多占现象，大庆市制定出台了《建设用地阶段性供应办法》，对拟建设的重大项目，根据建设速度和生产需要分期供地，建设一期办理一期供地手续，控制建设用地数量，实行不饱和供应；三是公开竞价供应土地。为实现黄金地段“黄金价值”，大庆市在控制土地供应总量的同时，对经营性用地“招拍挂”采取公开决策、公开计划、公开地价、公开竞价程序、公开接受监督、公开出让结果等“六公开”办法，依法“阳光操作”。目前，全市地产总收益从2002年的2.5亿元增加到2005年的22亿元，极大地促进了土地的节约集约利用。