东北网8月14日电 受省政府委托，省审计厅在13日召开的省十届人大常委会第二十八次会议上报告了2006年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况。

　　省审计部门主要审计了省本级主管部门2006年具体组织省本级预算执行及其他财政收支情况，省有关部门2006年税收计划执行情况及全省地方税收征管情况，省直20个部门及部分所属二、三级单位2006年部门预算执行情况，4县(市)转移支付资金以及重点专项资金的管理使用情况。审计结果表明，省本级预算执行和其他财政收支管理水平逐年提高，但仍存在五方面问题。

　　预算管理预算编制不够完整

　　省级财政预算管理审计中发现的主要问题：年初收入预算编制数额较低，年末超收数额较大；预算编制不够完整，一些项目未编入预算；年初支出预算未下达或未全部下达，部分项目预算编制不够具体，项目资金落实比例低；部分专项资金下达较晚；综合预算仍不完善，64个有预算外资金结余的省直部门仅有35个将结余资金编入次年部门预算，其余29个未将结余资金编入部门预算。

　　税收征管法违规资金数额较大

　　税收计划完成及税收征管审计发现的主要问题：部分市地及县地税局应征未征等各类违法违规问题资金数额较大，部分市县(区)存在应征未征税金、混淆入库级次、人为调节税收进度、延压税款等问题。

　　预算执行编制不够完整追加过大

　　省直部门预算执行审计中发现的主要问题是：部门预算编制还不够完整，预算追加过大，且大部分用于补充经费超支。专项资金申请立项程序不规范，少数专项资金在安排上存在超范围问题。少数部门继续保留银行账户，造成资金闲置、虚列挂账、自行借出等问题。定额管理的公用经费超支、未经批准超标准发放奖金补贴、收支不纳入预决算、固定资产账实不符、往来款项清理不及时等问题较为普遍。

　　转移支付资金管理使用部分没有编进预算

　　省级转移支付资金审计调查中发现的主要问题是：预算编制不完整，有些转移支付资金没有编进政府预算。在编报年度本级预算中，应向本级人大报告各项转移支付补助13亿元，但少编报3.1亿元。有些转移支付政策没有执行到位；有的专项设置交叉重复；有些专项资金下拨较晚；有的村级经费管理不够规范，被乡镇挤占。

　　财政专项资金项目管理存在问题

　　对20个县(市)新农村建设财政涉农资金投入、拨付、使用和效益情况审计显示，存在财政部门套取上级投入财政涉农资金、挤占挪用扶贫滚动发展资金，滞留、滞拨新农村建设财政涉农资金以及设备闲置，不能发挥效益等问题。

　　对全省2005至2006年度水利专项资金管理和使用情况审计表明，各级政府及有关部门使用上述资金加强水利基础设施建设，改善农田水利设施，但一些地方和单位仍然存在滞拨水利专项资金，擅自调整建设项目，改变水利专项资金用途等问题。

　　对全省2006年度中小学危房改造资金投入、使用及危房改造工程管理情况进行了审计和审计调查。部分市县存在违规使用危改资金，挪用“以奖代补”资金，部分施工单位存在多计工程价款以及工程质量等问题。