东北网3月6日讯　“今年的预算安排更加重视改善民生和促进社会和谐，力度越来越大，措施越来越实，为黑龙江省加快和谐社会建设带来了更大机遇。”十一届全国人大一次会议开幕式刚刚结束，全国人大代表、省财政厅厅长李继纯就与记者兴致勃勃地谈起了《关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算草案的报告》。

　　农业政策和资金受益最多的省份之一

　　今年，中央财政用于“三农”的各项支出达5625亿元，增长30.3%。李继纯代表认为，作为农业大省、国家重要的商品粮基地，黑龙江省在政策和资金等方面是受益最多的省份之一。目前，国家已下达黑龙江省粮食直补和农资综合直补资金71.1亿元，其中农资综合直补资金比去年增加21.7亿元，增长82%；预拨黑龙江省(不含农垦)水稻、大豆、玉米良种补贴资金6.33亿元，其中大豆良种补贴资金比去年增加2.2亿元，增长5.8倍；安排黑龙江省农机购置补贴资金2亿元，比上年增长1.4倍；增加黑龙江省小型病险水库除险加固资金3600万元。各种涉农奖补资金和农业基础建设投入的增加，对于黑龙江省改善农业生产条件，调动农民和地方政府发展粮食生产的积极性，做大做强大豆等优势产业，维护国家粮食安全将起到重要的促进作用。

　　社会事业发展资金投入重点倾斜省份

　　今年，国家加大了对以民生为主的社会建设的投入力度。李继纯代表说，在教育方面，中央财政安排支出1561.76亿元，增长45.1%，特别是中央财政将调整和完善农村校舍维修改造测算标准，对高寒地区给予特殊照顾，黑龙江省将直接受益。据初步了解，黑龙江省能够得到国家农村义务教育和家庭经济困难学生资助等方面的资金近20亿元，从今年秋季学期开始将免除城市义务教育阶段学生学杂费，对城市低保家庭义务教育阶段学生提供免费教科书。在社会保障方面，中央财政安排社会保障和就业支出2761.61亿元，增长24.2%，黑龙江省作为老工业基地和经济欠发达地区，是国家社会保障资金重点倾斜省份。在国家支持下，黑龙江省将进一步扩大基本养老保险和农村最低生活保障范围，提高基本养老保险待遇和城乡低保对象财政月人均补差标准。在住房方面，中央财政安排资金68亿元，落实廉租住房建设等方面的税费优惠政策，黑龙江省也将积极筹措一部分资金，支持廉租住房建设和农村贫困农户泥草房改造。

　　节能减排与生态建设投入力度逐年加大

　　李继纯代表介绍，中央财政今年安排节能减排资金270亿元，增加35亿元。在国家的引导、支持下，黑龙江省将进一步加大淘汰落后产能力度，发展煤电和煤化工产业，加快结构调整和新型工业化进程；去年国家安排黑龙江省松花江水污染治理专项经费2.4亿元，今年资金额度将进一步增加，使松花江能够得到休养生息，水质和人居环境将明显改善；十大节能工程建设、污染防控、矿山环境及地质灾害治理和地质遗迹保护等也将得到进一步加强。

　　转移支付受益不断增大

　　李继纯代表说，今年，中央财政进一步完善中央对地方的转移支付制度，并积极推进资源税等税制改革。在国家政策扶持下，黑龙江省将加快大、小兴安岭生态功能区建设，实现资源型城市可持续发展；完善省对下财政管理体制和乡村财政财务管理方式，加大对下转移支付力度，进一步提高市、县、乡的财力水平，促进实现基本公共服务均等化；积极争取资源税改革政策，在促进资源节约利用的同时，努力增加财政收入。黑龙江省还被国家列入化解农村“普九”债务和农村公益事业“一事一议”以奖代补试点省，并有望成为农业保险试点省，享受国家的政策扶持和资金补助。