东北网3月17日讯 2008年早春，佳木斯市委、市政府吹响“集结号”，把整个佳木斯上上下下都带入了突破性、跨越式发展的火热战场。他们提出改革的力度再大一些、经济发展的环境再优一些、发展的速度再快一些、工作的落实力度再加大一些，拿出开拓创新的勇气和敢为人先的精神

　　关键词：“十项重点工程”

　　●大项目牵动工程●工业跨越式发展工程●现代农业综合示范核心区建设工程●大口岸通道建设突破工程●城市改造建设工程●高端服务中心及项目建设工程●民生工程●改革攻坚工程●环境优化工程和社会稳定工程

　　决策来自于对市情的科学判断和准确把握；动作来自于对科学发展观的深刻理解

　　举全市之力实施“十项重点工程”，就是基于对市情的清醒认识和准确把握。2月22日，在市委中心组学习会上，与会人员深刻剖析了佳木斯的市情：一是优势较多，发挥不够。虽然佳木斯市在自然环境、区域位置、工业基础、现代农业、口岸群体等方面具有比较优势，但没有得到最充分的发挥。二是发展较快，差距不小。和自己比、和历史比，这几年佳木斯发展的速度、质量、效益都比较快、比较好，各项指标创历史新高。但和全国其他大城市相比，特别是和周边地区比，速度还不够快，效益还不够好。三是潜力较大，瓶颈不少。虽然具有很多的发展机会、发展潜力，但是也有很多制约，主要是体制的、环境的、管理的问题。

　　基于对市情的深刻把握，“十项重点工程”剑指牵动佳木斯又好又快发展的“咽喉”。

　　“十项重点工程”之一的工业跨越式发展工程要求围绕实现工业经济增长三年翻番目标展开。在佳木斯近几年工业运行质量和效益继续保持快速增长势头的情况下，这个工程的目标可谓是大手笔。大手笔实施“十项重点工程”，意在促进佳木斯突破性、跨越式发展，发展之意深切。并且市委、市政府明确要求，杜绝一般性任务目标列入“重点工程”之中。

　　想没想过的事，干没干过的活。放弃三年的休息，干出五年的工作

　　迟日江山丽，春风花草香。在这个春天花草的香味中，佳木斯的各级领导干部们闻到的更多的是一种压力的味道。

　　工业经济总量三年翻番，这个目标很多人以前没想过；努力打造10个产能超百亿元的大项目和产业集群，努力实现10个投资超过10亿元以上的大项目，努力培育10个利税超过1亿元的大企业集团，努力引进10个以上国际大企业集团落户，努力加大与10个国内大企业集团合资合作力度，努力加快10个产业园区谋划和建设步伐的“六个十工程”，确保全年固定资产投资总额突破100亿元，项目建设人说，完成这个目标，确实要下一番大功夫；以发挥中心城市作用，积极实施科技、教育、文化、卫生、旅游、体育、金融、会展、商服、物流等十大中心建设为主旨的高端服务中心及项目建设者说，着实要采取一些超常规做法；把佳木斯市打造成为引领全国乃至东北亚区域对俄合作的大基地、大通道、大平台和桥头堡的大口岸通道建设突破工程负责人说，这是对上下协调、推进能力的一场考验。

　　市委、市政府要求， “十项重点工程”凡能量化的必须量化，没有定量目标的，必须要有形象进度，并制定有成长性的标准和典型的目标。

　　这就意味着，人人身上有责任，人人身上有指标。副市长、工业跨越发展工程责任领导张丹虹在工业经济实现三年翻番动员会上，做出了两项承诺：放弃三年的休息，把三年的工作时间变为五年，带领大家誓保完成翻番目标；做好工业战线干部的把关人，为“能者上”提供平台，也要给唱反调，工作落实不力者提供下降的“通道”。

　　担负着“十项重点工程”中三项工程的市发改委主任孙希平说，这是对队伍的一次考验和历练，他们将坚持大思路、大气魄、大手笔确定工作思路。他们承担的三项工程工作涉及面广，市发改委将着力提高全委干部服务意识，特别是提高主动服务意识，扎实有效地推进承担的三项工程的建设速度。

　　深挖优势，集聚、放大、做强优势，提升城市核心竞争力

　　有压力才有动力。举全市之力实施“十项重点工程”， “举全市之力”5个字彰显出市委、市政府求发展、要突破的心声。

　　发展的突破口在哪里？佳木斯的决策者认为，只有充分发挥自身优势，进一步集聚、放大、做强优势，才能提升城市核心竞争力，才能在区域经济竞争中抢占先机，赢得主动，厚积薄发。

　　佳木斯的优势在哪里？就在于地处三江平原腹地、水利资源丰富、农业科技力量较强的现代农业优势；就在于毗邻俄罗斯远东资源富集区、开放口岸众多、大通道建设步伐加快的口岸通道优势；就在于位于我省东部城市中心地带、立体交通发达、辐射功能较强的区域中心城市优势；就在于以钛金属加工为核心的新材料产业崭露头角、生物化工产业不断壮大发展的产业潜在优势；就在于生态系统良好、环境容量充足的生态环境优势。

　　面对“十项重点工程”的重担，全市上下，深挖优势，升腾起十足干劲。

　　工业人，誓保三年翻番。

　　农口干部，围绕提升种养业规模经营水平，抓好产业化上寻求突破。

　　桦川县依托距佳木斯较近的区位优势，提出打造佳木斯卫星城的发展思路。

　　在民生工程中承担任务的市房产局自加压力，他们提出完成棚户区改造100万平方米，完成廉租房实物配租200户和租金补贴5000户。在棚户改造区都是一些地处偏僻、缺乏商业价值、拆迁密度大的“硬骨头”面前，他们采取了倒排工期，制定月份工程推进计划，季度考核、半年通报、全年汇总等强力措施推进落实。

　　在“十项重点工程”中任务不多的市产权处，结合自身工作提出服务向更精细化发展，在不动产登记、全国第二次房屋普查工作中争当全省和全国排头的姿态。

　　等闲识得东风面，万紫千红总是春。大口岸通道建设突破工程提出了推进抚远机场建设；加密佳木斯机场现在航班，开通大连线，恢复哈巴航线的具体计划。口岸委的同志说，佳木斯从没有机场到现在要建设第二个机场；从不能飞飞机，到现在要加密飞，开通对俄航线，这样的发展真令人振奋。

　　佳木斯，万紫千红，景象可期。