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绥化加快农区工业化示范区建设
2008-04-12 12:21:26 来源:东北网-黑龙江日报  作者:
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  “粮山”变成“钱袋子”

  以工促农加快发展,绥化为农民增收打开了新路。

  绥化市粮食产量连续16年超过60亿公斤,经济长期以农业为支柱。从2002年开始,绥化市推动玉米由口粮型产业向工业原料型产业转变。先后引进和培育了中粮(肇东)生化能源有限公司、肇东成福集团有限公司、青冈龙凤玉米开发有限公司等大型骨干龙头企业。目前,全市共有玉米加工企业30户,玉米加工量位居全省第一位。

  从玉米产业突破向集群化发展,绥化市在水稻、大豆、马铃薯等十大产业上分头并进,以农业产业化带动工业化。目前,全市规模以上乳品加工企业8户,加工量近60万吨;现有规模以上肉类加工企业5户,加工总量为102万头。水稻加工企业已发展到460户,年加工水稻180万吨。还有大豆加工企业27家,年实际加工量为30万吨;马铃薯加工企业6个,实际加工量为25万吨。市委书记胡世英说,绥化要紧紧依托农业产业化的基础,用产业化托举工业化,靠工业化拉动城市化,进一步扩大外向化。要招大商引大资,扭住项目不放手,借力发展。香港国年、香港三和、广东天农、温州环宇、山东诸城外贸、内蒙古伊利、南京雨润、农垦北大荒、杭州贝因美等30多家国内外知名企业落户绥化。

  2007年,招商引资实际到位资金46.6亿元,招商引资特别是引进国内知名企业集团进驻绥化,重新构筑了以食品为主导,以医药、化工、纺织、机械为支撑的“1+4”现代工业体系。食品工业快速发展,拉动了全市工业经济连续4年保持两位数增长。2007年,全市新引进投资千万元以上项目170个,其中投资超亿元项目15个。加工业的振兴不仅破解了农业难题,也使一直困扰农民的卖粮难问题得到了解决,“粮山”变成了“钱袋子”。2007年,农民人均收入达到3181元,是2000年的1.6倍。

  “工厂模式”长入农业生产

  绥化市把农业基地建设视为工业化链条上的“节点”,视为工业生产的一个车间,按企业和市场需求去生产优质粮食和畜禽产品,提高农业经济的运行质量。

  绥化市处于寒地黑土的核心区,拥有“中国奶牛之乡”、“中国优质大豆之乡”、“中国绿色水稻之乡”等称号。近两年,绥化市引进了大型玉米精深加工企业8家,可加工酒精、淀粉、变性淀粉、高麦芽糖浆、谷氨酸、赖氨酸等产品20多个,拉长了玉米产业的链条。

  2007年,绥化市按工业加工需求规划整合了玉米、水稻、大豆、奶牛、生猪等10大优质原料基地,提高了基地专业化经营水平。全市有800万亩种植基地与龙头企业实行订单式生产模式,有38万多农户直接参与农业产业化经营,户均增收700多元。

  “工业链条”输出新型农民

  绥化市通过引导组织农民创办经济合作组织来破解工业化发展中难题,重组了产业价值链中各个环节、相关利益,使农民尽享农产品加工、流通增值的成果和土地市场升值,充分利用土地自我扩展现代农业的增值空间。2002年,安达市11户农民组建了绥化市第一家农民股份合作公司,市委及时捕捉到这一促进农民增收的“信号”,因势引导,采取组建股份合作公司、专业化合作社和专业协会等形式,提升农民进入市场的组织化程度,激活各种生产要素在工业化进程中的潜能。到2007年底,全市组建各类农村经济合作组织4535个,农民经纪人22950人,加入合作组织的农民24万户,带动农民增收4亿多元。

  龙头企业与农民之间以合作组织为媒介,在产业链条上结成利益共沾、风险共担的共同体,也使农产品加工步入稳步发展的“快车道”。2007年底,该市转移富余劳动力99.4万人次,劳务经济收入48.6亿元,拉动农民人均增收700元。据介绍,未来五年内,该市劳动力转移重点将由外输转向内转,农民工离土不离乡就可就业。目前全市已有一大批农民蜕变为城市市民。以工促农,以城带乡,正成为绥化市工业化发展的方向。

  产业“锈带”变成发展“纽带”

  绥化市原有优势工业像制酒、制油、制糖等企业,在产业结构调整和市场消费取向变迁中纷纷下马,大量资产闲置,成为发展的“锈带”。租壳买瓤、破产重组、嫁接改造、整体出售,绥化走活了一招招农区工业发展的好棋,盘活了“锈死”的工业存量资产。停产多年的国有企业明水糖厂,2004年初,通过招商引资,全国民企500强排名69位的大企业集团——浙江环宇集团投资1.8亿元改造县糖厂,组建黑龙江格林粮食开发有限公司,建设年加工30万吨玉米淀粉项目。2007年格林公司又建设了年产5万吨谷氨酸项目。五年内,环宇集团将在明水投资达10亿元。

  以资源换资本、以存量换增量,绥化市工业的“锈带”一跃变成经济发展“纽带”。青冈县糖厂曾是立县国企,但在市场竞争中败下阵来,停产多年。青冈县通过与山东诸城兴贸集团公司联姻,合力打造玉米加工业的龙头,死企变活企。继一期工程之后,2004年龙凤玉米淀粉公司又投资4.5亿元兴建年综合加工50万吨玉米项目,年加工能力将达到100万吨,成为亚洲单厂处理玉米最大企业。青冈县围绕打造“亚洲玉米工业城”的规划,扩大玉米加工项目建设,2007年又新建了8个玉米产业化加工项目,从玉米秸秆、玉米粒、玉米瓤、玉米穗皮,拉长了玉米根到梢的加工链条。这些项目全部达产后,青冈玉米产业将再造一个财政。

责任编辑:邱士民