东北网4月18日讯 4月19日，是哈尔滨一年一度的植树日。时下，哈尔滨市春植工作正如火如荼进行中。按照哈尔滨市提出的“2010年达到国家园林城市标准”的计划，只有两年多的时间。而在“国家园林城市”要求的多项指标当中，城市绿化指标是先决条件——只有绿化达标，才有申请“国家园林城市”的资格。在过去的两年当中，哈尔滨市每年绿化投入资金都在4亿元以上，今年计划投入4.2亿元，力争绿化覆盖率达31.44%。但就目前的现状来看，距离“国家园林城市”的标准还存在一定差距。
1、缩短差距时不我待
创建园林城市对提升城市知名度、综合竞争力，推动地区经济可持续发展，构建和谐社会有着不可替代的重要作用。目前，东北三省沈阳、长春、大连均荣获了国家园林城称号，唯独哈尔滨至今未能达到这一标准。
据了解，哈尔滨市过去两年增绿面积均为700公顷。截止到2007年末，哈尔滨市绿化覆盖率为30.07%，绿地率为26.55%，人均公共绿地7.26平方米。而按照国家园林城市的标准，绿化覆盖率必须达到34%，绿地率29%，人均公共绿地7平方米。虽然哈尔滨市人均公共绿地面积已经达到了标准，但绿化覆盖率、绿地率分别还差3.93%、2.45%，仍需增绿2580公顷。
花园式居住区一直是居民的梦想。苏强摄
哈尔滨市于2006年投入5亿资金用于绿化建设，并于当年赢得了“省级园林城市”的称号。2007年投入4.5亿元，绿化覆盖率由28.87%提高到30.07%，绿地率由25.24%提高到26.55%。2008年，哈尔滨市计划投入4.2亿元，增绿860公顷，力争绿化覆盖率由30.07%提高到31.44%，绿地率由26.55%提高到28.05%。如果这个指标如期完成，哈尔滨市绿化覆盖率和绿地率的指标将与国家园林城市的标准分别相差2.56%、0.95%。
连年巨资投入，增绿速度从每年700公顷到今年的860公顷，不难看出哈尔滨市绿化在不断提速，但差距仍然存在。
2、多因素掣肘指标增长缓慢
据了解，国家在计算绿化覆盖率时，采用的是卫星遥感测试的办法。也就是说，绿荫覆盖不到的地方就不能算在绿化覆盖率之内。所以很多新栽植的树木由于绿荫直径小，无法提升覆盖率总量。
市民王先生说，哈尔滨市每年都会更换一些新树种，而将原有的树木砍掉或移植，其实这属于重复造绿，不仅造成了浪费，而且绿化覆盖率也没有得到提升。
乱砍乱伐严重，导致哈尔滨市每年都需很多人力、财力进行补植。正像一位绿化专家说的，哈尔滨城市改造过程中的乱砍乱伐拖住了城市绿化率和绿化覆盖率增长的脚步。
哈尔滨市每年都会开发大量楼盘，按照规定，开发商在小区竣工时应该配备相应的绿地。但是在利益的驱动下，个别开发商甚至“砍掉”小区内的绿地用于建房，造成了绿量减少。还有一些年头特别久的大树，在城市改造中无情被砍伐，造成绿化覆盖率减少。
由于管护不当，造成树木死亡，也是补植的主要原因之一。目前哈尔滨市绿化采取市场化运作，虽然参与的人员多，但是专业人员少，管护水平参差不齐，虽然每年都会补植很多树木，但是由于新栽种的树木树龄小，绿荫生长慢，不会带动绿化覆盖率增长。
今年哈尔滨市提出将建设丁香街200条、特色街路20条。而记者从有关部门了解到，今年道里区打造的30条丁香街当中，一部分需要将原有的绿篱换掉。比如，友谊路、城乡路等，要将原有的树木换掉，栽种丁香、金山绣线菊等，类似这样的更换都不能记入绿化增长率当中。
同时，随着建成区不断扩容，后划入哈尔滨市的呼兰区和阿城区绿地率和绿化覆盖率与哈尔滨市目前的绿化指标存在一定差距，也拉低了哈尔滨市整体的绿化指标。
3、目标34%，任重道远
扩充绿地、增加绿量是缩短差距惟一办法。今年哈尔滨市提出，城市绿化本着以人为本、生态优先、扩容增率、提档升级、突出特色、确保成活的原则，计划增加绿地860公顷。通过城市公园建设、结合棚户区改造和综合整治等做法，提高城市绿地系统中所占的比例。并且对树木提档升级，打造22条景观道路和20条特色街路。
东北林业大学教授聂绍荃认为，引进树种是绿化的关键。由于以往在树木引进上盲目追求美观，忽略了树种的生长习性，导致树木成活率低。所以，树种引进必须经过专家严格论证和专门的部门审批，不能随便引进，以免造成树木死亡。
“三分种、七分管”。目前哈尔滨市园林绿化管理队伍及绿化公司的专业性还不够强，一些不具备资质的小型绿化公司、绿化设计公司近年来应运而生。哈尔滨市园林协会理事长冯美瑞建议，政府部门拿出专项资金，加大投入，特别是在园林的研究上，要把管理和栽培放到同等重要位置上，加强树木的管护。相关部门把好准入关，加大绿化专业人员的培训，保证绿化工作的高标准、高质量。
东北林业大学教授聂绍荃说，争创国家园林城市是好事，但不能单纯追求速度而忽略了其生态功能。城市园林绿化不是简单的观赏，而是要看它更长远的生态价值，科学绿化是城市绿化健康发展的前提和保证。
可喜的是，今年哈尔滨市提出城市绿化向三四类街路、居民庭院延伸。整治改造500个老城区居民庭院，建设50个省级花园式居住区、花园式单位，让市民真真切切地感受绿化带来的益处。
哈尔滨2006年至今绿化覆盖率达标情况
时间 投入 绿化覆盖率 达标差距
2006 5亿 28.87% 5.13%
2007 4.5亿 30.07% 3.93%
2008 4.2亿 31.44%(预计) 2.56%
