东北网5月5日讯

　　“别看‘五一’(期间)天气不好，但我们的心情透亮多了。”

　　5月4日，阿城区红星乡海东村稻农白占浩给记者打来电话，声音里充满喜悦。其一，连续几天的小雨让旱情大大缓解；其二，半个多月来，大米天天涨价，“五一”期间，普通大米每市斤价格1.4元,接近去年同期水平,每亩水田纯收入可以达到300元以上。

　　大米价格恢复

　　增加稻农生产信心

　　大米价格逐渐恢复，让许多像白占浩一样的农民心情也多云转晴。

　　年初以来，磷肥、钾肥、柴油等农业生产资料，以50%至100%的幅度上涨，农民种粮成本也随之上升。与生产资料涨价相反，水稻、玉米等主要粮食产品的价格却降到新低，哈市一般大米收购价长时间徘徊在每市斤1元左右，一般稻农已无利可图。

　　粮价低、生资涨、资金紧、旱情重，种粮农民的心情可想而知。

　　自3月开始，国家相继采取多种措施，一方面加大种粮补贴力度，一方面从铁路运输等环节促进粮食销售。至4月中旬，国家惠农政策以大米价格上涨的方式显现出来。

　　白占浩说，他家种了200多亩水田，生产水稻近30万斤。由于大米价格过低，自去年10月至今年3月，他家的水稻几乎“没走一粒”。而在大米价格上涨的半个月里，他家就销售了七八万斤水稻。根据他自己的判断，大米价格还有上涨空间，库存的20来万斤水稻，还可以有更多的收入。

　　但能像白占浩这样“能挺”且能承受风险的农民毕竟是少数。阿城区阿什河街道种田大户苍庆波，租种了近千亩水田，由于资金周转不开，他被迫“低价出售水稻”，七八十万斤水稻几乎没挣着钱。

　　有专家指出，在国际粮食价格上涨的大背景下，如何保证种粮农民的收入，进而调动种粮积极性，已不单是粮食生产问题，而事关国家安全大局。保证粮食供应不出大问题，其前提是保证种粮农民收入不倒退，让农民种粮有账可算甚至是收入稳步增长，国家必须根据新形势出台更加健全有力的涉农政策。

　　补贴资金流失

　　降低种田大户收入

　　由于今年农业生产资料价格上涨，增加农民种粮成本，因此，国家从保护农民收入的角度，加大了农资补贴力度。

　　而记者在阿城区红星乡及阿什河街道采访时发现，这一惠农政策，却在土地流转中因补贴方式而流失，种田大户的收入大大减少。

　　白占浩说，他目前耕种的水田全部是“买”(租)的，几年来，国家出台的多种补贴中他只享受了“良种”一亩地15元这一项，大概只占补贴款的1/4，一年光补贴款就损失了1万元左右。今年每亩地因生产资料上涨而增加的四五十元成本，只能自己消化。

　　苍庆波说，他所在的城建村有40多户种田大户，耕地总面积达5000多亩，耕地最少也相当于白占浩的规模，除去每户四五亩的水田面积，其余耕地也都是租种的，也是只享受种子补贴一项优惠。

　　从2004年国家实行“一免两补”政策开始，粮食直补、农业生产资料综合补贴等，一直“按户按折”发放，而不管这户农民是否将耕地流转出去，都在享受种粮补贴。

　　随着外出务工农民增加，耕地实现大量流转，就出现白占浩、苍庆波等大量的种田大户。由于最初的补贴量较小而种粮收入较高，种田大户们没太在意补贴款。近年来，农资价格步步升高，国家补贴力度也逐渐加大，国家补贴款在农民眼中变成了“大钱”，尤其在去年粮食价格阶段性低迷的情况下，补贴款甚至决定了盈亏。

　　有关专家认为，国家实现种粮补贴的初衷，就是从提高农民收入入手，促进粮食生产。从目前的情况看，确有补贴款没有真正落实在粮食生产上，从土地流转环节流失了，需要进行适当的政策调整，比如加大对土地耕翻及水利建设的补贴力度，让国家及各级政府的补贴直补到耕地里。