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绥化北林区非法采砂触目惊心
2008-06-02 15:08:58 来源:东北网-黑龙江日报  作者:邵国良
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  东北网6月2日讯 绥化市北林区广袤的黑土地下蕴藏着丰富的砂矿资源,近两年随着建筑用砂价格上涨,采砂成了一些人致富的项目。然而让人忧虑的是,一些人竟然在耕地里采砂,导致大片良田被毁。

  近日,记者来到北林区进行了调查。

  承包村民耕地开砂场

  在绥北路14公里处路东先锋渔村附近,记者看到,采砂船正在从一个大砂坑里往外抽砂,铲车、翻斗车忙着拉运,现场机器轰鸣,一派繁忙景象。

  “这个砂场是北林区东富乡利农村支部书记刘志州的”,一村民说,“去年5月,他将砂场南侧原先锋村三组村民的15亩耕地买下,没办理任何手续,采砂10多万立方米。”

  据介绍,刘志州的这个砂场占地面积近30亩,水面上2米,水下深8米多,这个砂坑东侧和南侧均为耕地,采砂船作业时,有意向东侧和南侧掘进,使两侧的坑沿十分陡峭,极易造成塌方和滑坡。

  绥北路15公里处路西原先锋五组的耕地中,远远就能望见地里高高矗立的两个大沙包。走过一片稻田地,记者来到了这个占地面积10余亩的砂场,场内采砂船和推土机等设备一应俱全。现场工人说,采砂已经停了,其他问题一概不知。记者看到,砂场周边农民忙着插秧耕种,而紧挨着砂堆旁的几块稻池里,则无水无苗。附近的农民说,这块稻田已经被别人买下了,准备采砂。

  这个砂场向南200米处,是村民李某的20亩耕地,李某将耕地作价8万元卖给了鞠某采砂,仅一年这片耕地就变成了8米深的大砂坑。村民说,鞠某今年又买了10亩耕地要采,被有关部门叫停了。据村民介绍,这两处砂场均无《采矿许可证》,是非法开采。

  非法采砂呈蔓延之势

  据了解,在北林区采砂异常活跃,一些人不惜重金投资采砂业。

  近日,绥化市国土资源局拟对东富乡先锋村砂矿协议出让,申请人是刘春祥。然而《采矿权出让公示》刚一张贴,先锋村的村民就向矿管科投诉:“这是耕地,决不能出让采砂!”

  在村民的带领下,记者来到了位于利农村村边正在申请采砂的耕地中,村民说,这60亩鱼池是1998年刘春祥承包的,十多年来从未养过鱼,一直种植水稻至今,这里一旦采砂将形成十几米深的大坑,紧挨着屯边,安全隐患很大。

 耕地里非法开采的砂场。
 

稻田边上的采砂场。

  由于矿管科科长刘明峰到下面检查工作,记者电话采访了他。他说,现在只是拟出让,还未批准。刘明祥申请的理由是,由于鱼池深度不够,鱼不能越冬,就申请采砂然后养鱼。记者向哈市松北区乐业镇养鱼户咨询得知,即便是越冬鱼池在北方一般也不会超4米深,否则鱼会缺氧窒息。而刘明峰说,刘明祥申请的采砂深度为8米。

  非法采砂在绥化已呈蔓延趋势,知情人告诉记者,先锋农业开发区路西两公里处,有一个占地15亩的砂场;北林区东富乡百合村的一处砂场采砂近4000立方米;先锋村六组屯南的砂场占地近10亩。这些砂场均无证无照,既破坏了耕地又偷税漏税。

  据记者了解,绥化北林区经批准的砂场有6~7家,由于非法采砂场众多,使那些交承包费、矿产资源费和税费的“正规军”惨淡经营,入不敷出。

  “寒地黑土”亟待加强保护

  “眼睁睁地看着耕地里留下的一个个深坑,无法复耕,我们心疼。”农民们说。记者采访中,有农民反映,一些村民正着手焊采砂船,也准备在自己的耕地中采砂。为此,他们十分担忧,如果现在不加以制止,一旦蔓延开来就为时已晚,有关部门应尽快拯救这片寒地黑土。

  绥化市国土资源局监察局局长孙光达接受记者采访时说,近两年来多次对北林区非法采砂进行打击,但收效甚微,主要原因是土地部门执法权限所致,罚款和查封设备对非法采砂者毫无作用,执法人员刚走,不法经营者就撕掉封条继续开采。刘志州因为越界开采已经被处罚了8万元,由于采伐许可证到期,他又申请在别处开采。日前其他几处砂场也被叫停,对责任人正在调查取证。

  “打击非法采砂要多部门联手才行,仅靠土地部门执法难度太大。”孙局长说。

  在寒地黑土网上记者看到,绥化市是中国东北寒地黑土中心区域,寒地黑土以土壤肥沃、土质疏松、有机物含量高、最适宜农业耕种而闻名于世。寒地黑土是世界上十分稀有的土地资源,每200至400年才能积累1厘米厚。有专家呼吁,现在惟一蕴藏开发潜力的就是东北的寒地黑土,但如不采取有效的保护措施也可能在50年内消失。

责任编辑:张昭