东北网6月11日讯　近年来，哈尔滨市的小旅店遍地开花。价格低廉、入住方便等特点使小旅店有了很大的市场。然而，许多开在居民区的小旅店因监管空白成为藏污纳垢之地，也给小区居民正常生活埋下了安全隐患。

　　小旅店遍地开花，入住无需证件

　　近日，记者对哈尔滨市学府路、清滨路、中兴街、抚顺街、木材街等小旅店聚堆的地方调查发现，缺乏监管使小旅店处于一种“只要给钱，干什么没人管”的状态。

　　学府三道街学府花园小区的外圈门市房几乎都开成了小旅店，小区内的一楼住宅也大多被小旅店占据。记者以住宿的名义走进一家旅店，尽管是大白天，店内也一片漆黑，店主领着记者穿过一条狭窄的过道，记者发现这是在两屋一厨或三屋一厨的民宅基础上重新间隔出的房间，房间之间用木板隔开，房间里设施简陋，只能容下一张双人床外加一台电视机。房间没有窗户，弥漫着霉味，走廊狭窄得只能侧身通过。店主介绍说，我们这家便宜，只收30元，价格好商量，看到没有吸引记者，立刻又说：“20元，4小时已经最优惠了。”记者以房间没窗户为由离开。“你以为住大酒店呢，这么便宜的价格哪找去啊！”店主抱怨道。

　　记者探访了哈市南岗区中兴街附近的几家小旅店，发现这些旅店不需出示任何证件就可入住，店主说交10元押金就给房间钥匙。

　　在哈市学府三道街、学府四道街、科大小区、学府花园、木材街附近，随处可见大大小小的旅店牌匾。一些旅店为吸引旅客入住，还提供免费淋浴、免费看碟、免费上网等服务。有些旅馆在牌匾上打出了“热水淋浴、情侣包房、有线电视、免费看碟”的广告。只要交了钱，不需要任何证明手续，男男女女就可以在小旅店随意居住。记者注意到，在一些开设在居民区内的小旅店里，电视、影碟机必不可少。在这里住宿，店家提供影碟机，旅客可以自带碟片，看碟是免费的。

　　“躲进”居民区，居民不堪侵扰

　　在学府三道街学府花园内，记者数了一下，整个小区有牌匾的小旅店居然达到40多家。在木材街上，隐藏在小区里的旅店多达100家，几乎是门挨着门，墙挨着墙。

　　为什么有这么多的小旅店藏在居民区里？在采访中记者发现，大量小旅店“躲”在居民区里不外乎有两个原因：一是在居民区内开旅店可以降低经营成本；二是比较隐蔽，给不法行为提供了场所。

　　在学府花园小区内几乎每个单元都有小旅店，在这里开了两年旅店的程女士说，经营小旅店门槛低、成本低，基本没啥约束。

　　记者在木材街城东新居小区看到，2楼、3楼，甚至5楼、6楼到处都是小旅店的招牌和条幅。由于开在居民楼里，所以房客必须走居民楼梯，房客扰民事件时有发生。记者走访了小区的居民，居民大多对这些小旅店深恶痛绝。居民说：“这些旅店和居民楼共用一个楼梯，楼道里经常出现陌生人，让我们感觉很不安全。”学府花园小区的居民刘女士说：“我们小区这几年发生了多起盗窃事件，居民也经常找物业投诉，可物业的工作人员说，人家做的是合法的生意，开旅店肯定会有流动人口，我们也没招，管不了。”

　　香坊区工商局木材工商所的工作人员说：“我们在对辖区内的小旅店检查时发现，一些旅店经营者根本没有任何营业执照，只要看到工商部门来检查，这些经营者就收起牌匾。有的小旅店多次被工商部门处理和查封过，可过后，非法小旅店换个名字就又开始营业。”哈西派出所的民警向记者介绍说，许多小旅店里没配消防设施，乱接电线，存在很多火险隐患。

　　监管小旅店，各部门说棘手

　　哈尔滨市到底有多少正规的小旅店呢？记者从哈市公安局和市工商局都没有找到答案。至于问题小旅店，有关部门更是无从掌握。小旅店藏污纳垢、无证经营等混乱局面，已经成为社会治安和市民安全的一大隐患。

　　哈市香坊区工商局木材工商所工作人员时福君介绍：“对小旅店进行日常的监管和检查十分困难，这些旅店大多开在居民楼里，检查时如果对方拒不开门，工商执法人员就束手无策。就算发现是无照经营，我们也只能开督办单，督促他们尽快办理相关营业手续，而无法彻底地取缔这些无证旅店。”

　　哈市工商局个体私营处的工作人员说：“这些旅店多开在居民区里，不挂牌就不能算经营场所，执法人员就没法按超范围经营对其进行查处。目前，我省还没有出台禁止民宅商用的规定，只要申请人符合审查程序，就可以在二楼以下民宅里开设旅店。这也促使哈尔滨市小旅店发展速度过快，出现鱼龙混杂的局面。要整治黑旅店，必须要卫生、公安、市容、工商等多个部门联合行动。”

　　图为哈市学府花园小区内，小旅店比比皆是。