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建百年地铁纳众家所长 哈尔滨地铁建设听专家意见
2008-06-20 16:15:13 来源:东北网-黑龙江日报  作者:吕晶 卢军 戚泥莲
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  现在的红博地下将成为地铁必经之路。苏强摄

  东北网6月20日讯 目前全国22个城市建成或有在建地铁项目,其中很多成功经验值得借鉴。近日,哈尔滨地铁建设指挥部邀请国内7城市的地铁专家,倾听他们的意见和建议,避免建设工作走弯路

  哈尔滨市的地铁建设,堪称有史以来投资规模最大、工艺最复杂、施工难度最大的基础设施项目。为了少走弯路,广纳各家之长建地铁,日前,哈尔滨地铁建设指挥部办公室邀请北京、天津、南京、成都、沈阳、长春等7城市的地铁公司负责人,召开地铁工程项目管理研讨会,为正在推进的地铁建设传经送宝。其中不乏可以“攻玉”的“它山之石”。

  融资 可捆绑经营

  资金一直是制约地铁工程的瓶颈。南京地铁专家许玲介绍了香港地铁模式:“物业+地铁”捆绑经营的模式。就是地铁在开发建设时,同步买下沿线土地进行物业开发。这样一方面政府可以从土地出让中获益,另外一方面地铁公司也可以从物业增值中获得大量利润。

  据介绍,南京地铁到2050年将建1~6线。1号线总投资在70多亿元,2005年9月已正式通车。在全国票价最低的情况下,2006年实现票务收入1.1868亿元,通过广告、商铺等经营收益7000万元,实现了经营收支平衡。

  在建的2号线一期工程就需100多亿元,也面临很大资金压力。南京市政府不再安排任何资金用于2号线一期工程的建设和运营补贴,项目全部自主经营。南京地铁公司在2号线建设中沿袭了香港地铁建设模式,正着手地铁沿线土地储备与物业开发筹集资金。

  专家们认为,目前哈尔滨应探索多渠道融资方式,打破以往由政府投资、政府建设大项目的固有模式,发挥市场机制在资金筹措中的重要作用。专家们对哈市综合运用省市共投共建、土地资源转换、银行信贷周转、资本运作融资以及吸引社会资本补充等多种方式的做法给予肯定。

  规划 应方便换乘

  地铁规划中,方便乘客换乘是最重要的环节。

  沈阳地铁专家张振邦介绍说,自2005年11月起,沈阳地铁一号线一期工程、二号线一期工程相继开工。正在建设中的沈阳地铁车站旁边都将临近公交车站,方便市民换乘。乘坐地铁到沈阳站坐火车,可实现“零换乘”。同时还将建一个综合的交通枢纽,实现地铁、城际轨道、公交、长途客运等在此“零距离”换乘。为方便乘客换乘,在车站的两侧分别设置了4个出入口。为使地面上残障人士方便出入,在出入口分别设有电动扶梯,供残障人士乘车。

  北京地铁专家丁树奎介绍说,北京市鼓励市民将私家车停在四环或五环外的地铁旁,然后换乘地铁或城铁进入中心城区。到2015年,北京市将建成10条包括地铁和城铁在内的公共轨道线路,有关部门为此规划出了26个宽敞的停车换乘站,车主们把私家车停在换乘站停车场,再乘地铁可以很快到达目的地。

  专家提出,哈尔滨市地铁规划要目光长远,建百年地铁。换乘点要方便乘客,要与周边建筑有机结合,与周边地区未来发展相结合。预留接口可与大型建筑物连接,为使用者提供便捷与舒适的环境。

  人才 需提前储备

  地铁建得快,人才跟不上是目前许多城市都面临的困境。专家预测,每开通一条地铁线路大约需要各类人才1300人,这也意味着未来几年内,全国地铁行业的新增人才需求将超过数万人。

  目前全国拥有与城市轨道交通相对应专业的高等院校不到10所,而中高等职业学校还没有一家设置轨道交通专业。

  长春专家姚洪伟介绍说,目前,长春地铁1号线正在建设中,就已经成立了拥有1000余人的地铁公司,但仍觉得人手不足,今年仍将从全国各大院校招纳一批专业人才。

  北京专家丁树奎说,北京是在“地下城”越织越密的同时发现了人才问题:急缺大量“地下城守护者”,人才缺口到2015年时将达到3万人。

  专家们建议哈市在地铁建设、管理过程中,拓宽选人范围,面向全社会招聘。要充分吸纳高层次专业技术人才,保证项目的顺利运行。

  哈尔滨市有关方面表示,将有效采纳这些意见和建议,结合自身特点,确保地铁建设科学有序推进。

责任编辑:孙岚
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