东北网7月4日讯 3日，哈尔滨市人大常委会法制工作室与黑龙江省政法管理干部学院就委托起草《哈尔滨市养犬管理条例(代拟稿)》举行签约仪式。这是哈尔滨市拓宽地方立法渠道的一项重要举措，是对哈尔滨市地方立法模式的新探索，对于促进哈尔滨市立法的民主化、科学化，提高地方立法质量具有重要意义。

　　据了解，打破传统的“部门立法”模式，委托社会力量起草地方性法规代拟稿，在哈尔滨市还是第一次。为探索这一新的立法模式，市人大常委会法工室做了大量的调研工作，最后选定了《哈尔滨市养犬管理条例》作为哈尔滨市首个委托项目。考虑到这部法规涉及面广，关乎市民的切身利益，各方意见针锋相对，矛盾比较突出，既是市民关注的热点问题，同时也是立法的难点，因此协议要求：在起草过程中，要密切关注哈尔滨市养犬方面的现实问题，进行深入的调查研究，广泛吸纳各方面的意见和建议，结合哈尔滨市实际，有针对性地进行创设，既要切实可行，能够解决当前存在的突出问题，又要对现实存在的问题制定出可行的改革方案，使立法具有前瞻性，保证法规的可操作性。

　　协议规定，本部地方性法规将于今年11月10日前完成起草工作。

　　市人大常委会副主任张福庆出席签约仪式。