九洲电器股份有限公司的数榨加工中心。

　　东北网7月10日讯 作为哈尔滨市中心城区的南岗区，近年来，经济实力始终位列哈市榜首，在新一轮发展竞争中，南岗区委、区政府以科学发展观统领经济社会发展全局，把南岗放在全市、全省发展的大局中去谋划，好中求快，优中求进，确定了“省域中央商务区”、“高端产业集聚区”、“现代农业示范区”、“三个适宜文明区”的四区发展定位和思路，深入实施“核心带动战略”、“改造牵动战略”、“活力拉动战略”、“区域联动战略”的“四动”战略，初步确立了一个既体现城区个性又有着无限前景的发展坐标，凝炼符合现阶段发展特征和规律的发展思路和体系框架，努力打造区域发展强势。

　　今年1-3月份生产总值95.5亿元，同比增长10.9%，财政收入2亿元，同比增长13.4%，生产总值和财政收入继续保持全市第一。

　　创新机制深挖发展潜能

　　为了谋求经济快发展、大发展，南岗区从区情实际出发，充分挖掘潜能空间，在机制上谋求创新，为发展提供一个效能、顺畅的良好环境。

　　年初，南岗区率先推出了一系列改革举措，首先从提高招商引资质量入手，在全区设立三个招商局，并划定区域专业招商，独立承担招商引资指标，引进的项目不再计入各街乡统计范围，招商引资实行“一条龙”服务，并把“谋划包装一批，推介洽谈一批，跟踪落实一批，引进入区一批”等“四个一批”招商项目作为主攻方向，立足“招”字为先，“引”字当前，一切围绕项目转，一切盯着项目干。新华锦(青岛)置业集团有限公司投资建设婚庆广场项目，上海如家酒店管理有限公司开办如家快捷连锁酒店项目等一批大项目纷纷落户。1-5月份，南岗区完成国内经济技术合作项目30项，资金到位额10.68亿元，占全年计划的42.7%，比去年同期增长94.2%，其中亿元以上大项目3个；千万元以上项目14个；完成实际利用外资6项，资金到位额1302.8万美元，占全年计划的42%，比去年同期增长33.8%。

　　同时，在全市率先实施了各办事处不扛税收入库指标的改革，新出台了《南岗区关于加强街道办事处税源经济工作的实施方案》，确定了街道财政收支范围，街道不实行税收分成，由单纯抓入区库税金向发挥辖区行政管理优势、整合区域资源、优化发展环境、提高综合服务能力等方面转变。措施实施了两个月以来，南岗区的经济持续增长，街道办事处协税护税和服务力度不断增强，比上年同期增收近千万元，五家街道办事处税收增幅超过50%，新春街道办事处达到了89%。财政收入保持平稳增长，与之配套的“一口受理”、“错时工作”、“预约服务”等多项服务措施为区域发展搭建了新的平台。

　　倾注民生让发展成果惠及百姓

　　今年，南岗区财政预算经过缜密的计算核算后摆放在了区委、区政府领导的桌前，坚持依法理财，在保持科学发展的基础上，侧重于加大改善民生投入成为重要的命题：一切与百姓相关的投入，都达到双位数，甚至是最多50%的增长。

　　——实施“六项民生工程”，推进老城区综合整治和哈西新区连片开发，打造高雅靓丽的城区风景线。以绿化景观大道、立体绿化特色街和马家沟沿河生态养护等工程为牵动，着力提升生态建设水平，以龙橡危房棚户区改造项目为牵动，进行棚户区改造、背街巷道修缮和农村环境综合整治工作。

　　——实施便民工程，全区两百米以上社区办公用房达到三分之一以上，为群众提供全方位的社区服务。

　　——实施惠民工程，加强中小学校标准化建设、47中扩建、69联中二期等项目和工程，落实城区学生免杂费、农民工子女享受助学金政策，着力构建“十五分钟医疗卫生服务圈”。

　　——实施利民工程，开展“4050人员创业计划”、“充分就业社区”和“再就业援助行动”等载体活动，采取政府购买公益岗位等多种办法，重点帮助就业困难人员实现就业在90%以上。

　　——实施助民工程，筹备建立区、街、社区三级“扶贫基地”，健全完善慈善捐赠救助网络。

　　——实施安民工程，扩大“平安院区”、“平安小区”规模，抓好“五亮”平安灯工程建设，提高人民群众的安全感。

　　面对机遇和挑战，南岗区将坚持“高端化、国际化、市场化”的发展方向，好中求快、优中求进，着力提高城区经济社会发展和综合竞争力，努力实现和谐之区建设的新跨越。

　　破解难题大项目落地生根

　　南岗区坚持“高端化、国际化、市场化”的发展方向，千方百计破解制约区域发展的各类障碍性问题，为大项目落地优化环境。

　　一家全国连锁的电脑资讯广场落户南岗，这家由台湾公司投资3.3亿元兴建的项目，初步选址教化电子大世界旁的铁路一家幼儿园。但由于涉及企业改制等问题，该地址一直都没谈妥，但是区招商局和办事处工作人员的一次次联系的电话、每一次踏查的热情接待都感动着企业，经过7年马拉松式的协商，台方最终与哈工大博实集团共同开发了该项目。

　　以创造性的手段破解难题，南岗大力引导和推动产业集聚发展，用“集中、集群、集约”来促进“聚焦、聚合、聚变”，以关键领域和重点产业的重大突破带动全面发展。他们抢抓地铁一号线建设直接带来的服务业布局调整、业态整合和集聚发展的机遇，积极引导第三产业做大规模和提升层次，加快建设省域中央商务区，积极推进秋林、会展、哈西、军工等四个特色产业集中区建设，重点抓好哈尔滨中央商务中心、嘉茂尚都商业广场、南直综合园区、跃兴物流仓储中心和远大购物中心扩建等新开工重点大项目；做好华风物流园区、红博世纪广场二期等4个项目续建工作。

　　抢抓省市支持的项目，大力发展园区经济、高校经济、总部经济，加快形成高端产业集聚中心。形成了哈西国防科技工业园区、南通信息技术集聚区、教化电子产品交易集聚区、学府服务外包集聚区、跃兴中小企业创业园区和科技企业孵化器群建设。正在推进国家级中小企业创业基地等7个新开工项目；卫星工业小区、哈尔滨软件园二期工程、理工大学科技园孵化器、百脑汇电脑资讯广场等6个项目正在续建中，还有金华科技孵化器产业化基地、一曼地下电子街、省呼叫中心产业园、交通科技孵化器等一批项目在谋划落实中。