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[中经网]圣火传递穿越“哈大齐工业走廊”
2008-07-14 19:08:45 来源:中国经济网  作者:倪伟龄 乔文汇
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  彩旗飘和着鲜花舞,锣鼓欢伴响鞭炮鸣。

  7月11日至13日,奥运圣火依次在黑龙江省的哈尔滨、大庆和齐齐哈尔市进行传递。这三个城市连接起来,犹如腾展在黑龙江省的一条蓄势待飞的“祥龙”!

  三个承载黑龙江省经济的主要城市,正是“哈大齐工业走廊”的中心功能区域。短短几年间,“哈大齐工业走廊”大项目建设加快发展,产业结构调整、布局日趋合理,引起了国内外广泛关注。祥云火炬的光临,使这个黑龙江最具活力的经济发展先行区再次成为聚集了世人的目光的焦点。

  构建“哈大齐工业走廊”这个事关黑龙江经济长远发展的战略概念,最早是由黑龙江省省长栗战书提出来的。栗战书省长认为,黑龙江经济发展至少面临三个课题:一是老国有企业如何脱胎换骨,二是如何做大边贸经济,三是资源型城市如何转型。据此,黑龙江老工业基地振兴,靠盘活存量、利用存量,是远远不够的,必须在体制改革和增量发展中寻找出路和突破口,寻找一个新的增长点。而出路和突破口在于发展区域经济,根据资源环境和特点,科学确定各类主体功能区,将有利于促进生产要素向不同的功能区聚集,形成产业集群,促进区域经济的协调发展。”

  基于这种战略构想,黑龙江省划定了“四大区域经济版块”,即以哈尔滨、大庆、齐齐哈尔为中心的“哈大齐工业走廊”,重点发展先进装备制造业等;以鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等能源型城市为中心的“东部煤电化基地”;以牡丹江、佳木斯、黑河等边境贸易城市为中心的沿边对外开放带和“大小兴安岭生态经济功能区”。

  在四大区域版块中,“哈大齐工业走廊”是黑龙江省经济实力最强、工业化水平最高、经济辐射力最大、科技人才优势最明显、可供开发利用土地资源最丰富的地区。分布在由哈尔滨经大庆到齐齐哈尔160公里的交通沿线上,总规模在830多平方公里的范围内。在这个区域有巨大的经济发展潜力,首先是基本农田较少,主要是重度盐碱地和废弃地;第二,该地区有雄厚的产业基础。这一区域内有2000多万人口,面积为12万平方公里,有三座大型工业城市,产业基础非常雄厚。第三,科技实力较强。三座城市集中了全省众多的科技人才和人力资源,拥有普通高校40所及科研院所,占全省的72%。这个地区还有一大批素质高、业务精的产业工人大军。第四,基础设施完善,交通便捷。从哈尔滨经大庆到齐齐哈尔,铁路提速以后,火车在两个小时之内即可到达。

  栗战书省长指出,着眼于未来发展,黑龙江科学规划了“哈大齐工业走廊”的发展定位,即通过开发利用重度盐碱地等未利用地,依托现有工业基础、产业优势和科教人才资源,着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互协调配套,新体制、高科技、外向型、生态化,结构合理、高速增长的产业高地和经济密集区,把“哈大齐工业走廊”建设成为全省振兴老工业基地的核心区和全面实现小康目标的先行区。

  栗战书省长同时强调,“哈大齐工业走廊”建设要坚持区域经济一体化的原则。打破行政区划界限,统一进行产业布局规划,发挥哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个大城市的集聚功能和辐射作用,合理配置生产要素。走廊内各市要发挥比较优势,突出特色,盘活存量,优化增量,全面提高区域经济的整体竞争力。此外,还要坚持走新型工业化道路,用高新技术引领产业发展,努力提升自主创新能力,更多地选择以消化创新、集成创新为主的创新方式,积极发展新材料、生物制药、电子信息、航空技术、装备制造等产业,使这些产业在工业走廊里集群放大,努力建成全国有影响的高新技术产业带。

  栗战书省长认为,推进“哈大齐工业走廊”建设,要打破行政区划,实行区域经济一体化,在资金、技术、人才配置和土地使用上,一切服从于开发建设的整体需求,做到生产力要素合理配置,互利共赢;要以高新技术引领产业,走新型工业化道路,逐步把新材料、生物制药、电子信息、航空技术等集群放大,努力把哈大齐工业走廊建设成在全国有影响的高新技术产业带;要以招商引资为重点,走开放开发的路子,把哈大齐工业走廊作为全省最大的开发区,面向国际国内招商引资、开放开发;要充分发挥各类经济主体的积极性,用新机制开发建设,积极引进民营资本和外资,特别是要引入大财团、大集团搞大板块的开发建设。与此同时,要协调处理好开发重度盐碱地与适度利用非盐碱地、新建园区与原有开发区、产业延伸与行政区划分割以及新建工业走廊与已有工业体系、城市建设、改善生态环境的关系,促进哈大齐工业走廊高起点规划,高标准实施,高水平发展。

  现在,当奥运圣火传递至哈尔滨、大庆和齐齐哈尔市,“哈大齐工业走廊”这条带动黑龙江省经济发展腾飞的“祥龙”,再次展现它那独特巨大的实力、活力、魅力。统计数据表明,经过3年的发展,“哈大齐工业走廊”初步实现了腾飞,目前“哈大齐工业走廊”启动面积达到76平方公里,开工项目520个,完成投资380亿元,260个项目建成投产,待哈大齐工业走廊全部建成投产后,黑龙江省经济总量将比现在增长1500亿元以上。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔市经济发展中“1+1+1>3”的聚合效应正日益凸显释放!

责任编辑:邵月明