东北网7月17日讯 市政府昨天召开新闻发布会，通报2008年哈尔滨市惠民行动项目进展情况。据介绍，目前惠民行动项目进展情况良好、成效显著。在惠民行动60个项目中，已有33个项目提前完成全年任务或实现时间过半、任务过半，占总数的55%。其他27个项目正在按计划推进，能够在预定时限内完成。

　　5个项目提前超额完成全年任务

　　96%的农民参加新农合

　　棚户区拆迁超计划120%

　　新增更新公交车辆161台

　　全市已有344.09万农民参加新型农村合作医疗，比上年增加6.98万人，参合率达96.04%，绝大多数农民就医得到了实惠。哈尔滨市主城区棚户区改造工程，已拆迁220.49万平方米，超计划120.49%，首批启动的13个项目全部实现拆迁净地，5个项目进入招拍挂阶段。公交系统新增、更新公交车辆161台，超计划34%。全市植树120.4万株、新增绿地面积874.2公顷，分别超计划1.7%和9.45%。

　　10个项目提前完成全年任务

　　参保城镇职工住院起付标准降低20%

　　600名白内障患者接受免费复明手术

　　400个标准化“农家店”建成投入使用

　　今年一季度，全市59万名农村义务教育阶段中小学生得到了免费提供的教科书，3万名农村义务教育阶段贫困寄宿学生每人补助生活费400元均已到位，对1万名城镇低保家庭义务教育阶段学生免收杂费并免费提供教科书，全市396所公办中小学校接收了5.5万名进城务工人员子女就读，新修订的《哈尔滨市城市廉租房保障办法》已于4月1日起正式实施，城区低收入困难家庭标准确定为305元，城区居民户口迁移已实行“一站式”服务。

　　在此基础上，上半年又新增3个提前完成全年任务的项目：一是为进一步减轻参保人员个人负担，哈尔滨市参保城镇职工住院起付标准平均降低20%；住院医疗费个人负担比例降低2-5个百分点；统筹基金最高支付限额由2.6万元调高到5.2万元；新增加5个特殊慢性病门诊治疗(可不住院病种)医疗费补贴病种，城区参保市民个人支付医保范围内的医疗费用负担比例比上年降低7.5%。二是今年确定的600名白内障患者接受了免费复明手术。三是新建400个标准化“农家店”任务已完成并投入使用，为农民购物安全提供了保障。

　　18个项目实现任务过半

　　免费培训农民工21万人

　　新增城镇就业5.8万人

　　安装临街门市灯2.24万盏

　　两个项目已接近完成全年任务：一是新建改造农房91.9万平方米，完成计划的91.9%，农村康居工程正在稳步推进。二是全市已转移农村劳动力114万人，完成计划的93%。

　　16个项目实现“双过半”，即全市2.7万名中等职业教育学生每人享受了1500元的国家助学金补助；扩建、新建的5所中小学校正在建设中，其中，两所学校主体已完工，3所学校正在进行主体施工；免费培训农民工21万人，完成计划的60%，使受训农民工均掌握了1至2项职业技能；对1.92万下岗失业人员进行了免费培训，完成计划的63.7%；新增城镇就业5.8万人，完成计划的68%，城镇登记失业率控制在3.18%；全市对零就业家庭实行“托底”式安置，安置应就业人员650人，继续保持零就业家庭动态为零的目标；已有9所农村敬老服务中心建设基本完工，两所正在装修，完成计划的55%；出台了《哈尔滨市关于开展居家养老服务工作的实施意见》，对全市3500名符合政府购买服务条件的老人，采取上门、日托等形式为其服务，正陆续在全市展开；开辟、调整、延伸公交线路5条，完成计划的50%；完成330个居民庭院和34个社区休闲健身广场改造建设任务，分别完成计划的66%和60%，12条庭院周边破损严重道路改造完毕；全市已安装临街门市灯2.24万盏，完成计划的60%；今年农村公路建设已完成路基1600公里，比计划多开工100公里，年内能够确保1000公里竣工通车；开辟、调整、延伸农村客运线路5条，完成计划的50%。

　　10个项目进入具体实施阶段

　　为4.5万农民工缴纳工伤保险

　　城区建设12个“便民面食店”

　　安装行业场所监控摄像头1.21万处

　　已有57家建筑企业为4.5万名农民工缴纳了工伤保险，完成计划的30%。培训了1200名乡村医生，完成计划的40%，剩余1800名培训任务将利用农闲时间集中完成。对计划手术治疗100名“先心病”患儿中的60名进行了术前筛查，已有30例完成了手术任务，完成计划的30%。城区建设了12个“便民面食店”，完成计划的24%。已治理城区306处污染源，完成计划的44%。城区路灯杆报警地理信息定位系统自6月17日开始施工，已粘贴9200个编码，完成计划的8%，预计10月末前完成任务。安装行业场所监控摄像头1.21万处，完成计划的33%。新建农村沼气工程3处、沼气池3423个，分别完成计划的15%和38%。完成107个村屯饮水工程和4个乡镇客运站基本工程建设，分别为计划的47%和40%。

　　17个项目基本完成前期工作

　　千户残疾人家庭危房改造11月末完成

　　2万户农村贫困户脱贫年底前完成

　　城市低收入困难家庭补贴近期发放

　　据介绍，17个项目基本完成前期工作并即将进入实施阶段，有的项目需在特定时间完成；有的项目调研、选址、设计、招标、采购等前期工作比较繁杂，具体实施将下半年进行；有的项目需报上级批准。这些项目都能够在预定时限内完成。

　　其中，哈尔滨市18所薄弱学校的教学设备更新提升工作，已完成招标，正在采购，9月末前完成设备调试。45个社区卫生服务中心(站)新建、改扩建和71个社区卫生服务中心(站)基本设施装备配置任务，相关区政府正在进行项目招标和设备采购，即将进入具体实施阶段。1000户贫困残疾人家庭危房改造完成了前期工作，将进入施工阶段，预计11月末完成。为扶持两万户农村贫困户实现当年脱贫，哈尔滨市已争取到国家和省级扶贫专项资金3315.8万元，落实市级扶贫专项资金1830万元，扶贫工作正在开展，将在年底前完成任务。新增3600户廉租住房受益户工作已经完成登记、审核和建档工作，目前市财政部门正在对所需资金进行核定，待资金到位后立即进行补贴发放。新建、设置16处垃圾压缩中转站项目，经市政府同意，调整为设置48辆大型垃圾收集车，目前正在进行设备选购，预计年底前完成。出台了《哈尔滨市城市低收入困难家庭认定暂行规定》，认定工作基本完成，近期将陆续发放困难补贴，同时对低保家庭学生、残疾人、60周岁以上老年人实施分类救助。