东北网7月17日讯 近日，呼兰区医疗机构组织60名志愿者医疗队员参加了志愿者医疗队服务进社区活动启动仪式，这60名医务人员分成4组走进各街道办的贫困百姓家，免费为他们诊治疾病。与此同时，呼兰区中医院、红十字医院等医疗机构的医务人员也开展了各类大型义诊活动。

　　这只是呼兰区完善社区卫生服务、创新服务体系的一部分。

　　1、完善社区卫生服务机构

　　据介绍，2008年，呼兰区规划设置社区卫生服务机构15个，其中社区卫生服务中心共5个，社区卫生服务站10个。全区社区卫生服务人口覆盖率达到95%以上；计划免疫接种率、孕产妇保健管理率、7岁以下儿童保健管理率都要达到100%；社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占本地区门(急)诊总数80%以上；社区卫生服务机构全部纳入医保定点机构的比例达到100%。

　　同时，呼兰区卫生部门还在各社区卫生服务机构开展政府购买公共卫生服务、医药分开管理和药品零差率销售等试点工作；开展医疗救助对象在社区卫生服务机构的首诊制试点工作以及实行医疗救助对象和参保人员的双向转诊制度，确保社区卫生服务机构集中精力做好公共卫生和基本医疗服务工作。

　　为进一步完善城市社区卫生服务机构的功能，创新社区卫生服务机构服务手段、途径和运行机制，呼兰区还强化社区健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病诊疗服务的“六位一体”功能。

　　按照适应居民健康需要、防病需要、便民利民的原则，呼兰区卫生部门和医疗机构开展均衡营养、慢病防治、健康教育、中医药服务、骨质疏松防治、残疾康复等六大健康行动进社区活动；并发挥中医药在社区卫生服务中的优势与作用。发挥中医药简、便、验、廉的优势，推进社区中医药示范机构建设，提高社区卫生服务机构中医药服务能力，合理配备中医药人员，积极开展社区卫生服务从业人员的中医药基本知识和技能培训。

　　2、合作医疗方便农民就医

　　在呼兰区孟家乡幸福村，村民谢泉在2006年下半年被诊断咽喉患病，医疗费要花6万多元，这对于年收入在15000元左右的农村普通家庭来讲无疑是一个天文数字，不过，谢家因为参加了农村合作医疗，可以报销部分费用，这在某种程度上减轻了他家的负担。

　　据了解，2008年1～6月份呼兰区为参合农民报销医药费921.10万元，其中报销住院医疗费822.31万元，受益农民7453人，得到万元以上报销的有51人，报销达到15000元封顶线的有12人；报销家庭账户98.79万元，受益农民30380人。

　　相关部门在根据规定提高人均补助外，参保农民个人缴费全部纳入家庭门诊医疗账户，用于门诊医疗费报销，在本村卫生所和乡镇卫生院使用家庭门诊账户资金的由卫生所和卫生院垫付报销。

　　呼兰区当地一些农村的村民说：“以前都是小病硬挺，大病买最便宜的去痛片，熬不住了才去打吊瓶，有了合作医疗，现在有病可以直接去我们村的卫生所拿药。”

　　随着农村合作医疗患者和医保患者的不断增加，为方便患者们就医，呼兰区内的一些医院开始实施“一站式”服务：在院内开辟阳光大厅，将过去分离的合作医疗办理处、合作医疗收款处、合作医疗结算处及医保办理处等机构规范地链接在一处。过去患者要分别到这些机构办理相关手续，很是不便，现在这些机构统一设在阳光大厅，患者可以在同一地点办理所有手续。

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　　3、社区卫生服务不断完善

　　2008年，呼兰区提出，规划新建的4个中心、10个站的建设任务在一年以内全部完成，年内要完成全区新建、改扩建社区卫生服务机构房屋建设任务。

　　同时，呼兰区提出要完成社区卫生服务机构设备装备任务，到2010年计划用3年时间完成设备装备任务。

　　在社区卫生服务机构人员配备与培训任务方面，呼兰提出，到2010年全区配备社区卫生服务人员339人；培训社区卫生服务人员260人。

　　另外，2008年，全区实行首诊制和双向转诊制度。2008年，在城市低保人员中开展医疗救助社区首诊制试点工作。同时，探索实行城市医疗救助对象和城镇基本医疗保险参保患者的双向转诊制度，社区将疑难重症患者及时转诊到大医院，大医院及时将恢复期病人转回社区。

　　今年，呼兰还提出要逐步完善疾病预防控制和卫生保健网底建设。使社区卫生服务机构能够承担疾病预防、妇幼保健、计划生育技术指导、残疾人康复等适宜的公共卫生服务。到2010年，城区法定传染病报告率达到100%，计划免疫接种率达到95%以上，7岁以下儿童保健管理率达到95%以上，孕产妇保健管理率达到95%以上，居民健康教育知识知晓率达到80%以上。

　　最后，要实现呼兰全区社区卫生信息网络化管理。按照市政府总体规划，到2010年实现哈市社区卫生信息平台全面联网，达到全市社区卫生信息网络畅通，资源共享。

 

　　图为参加志愿服务的医疗卫生人员在为农民义诊。白铭波 记者李天池 马智博摄